一个清晰的工作计划可以帮助我们更好地沟通和协作,有了工作计划,我可以更好地追踪挑战的进展,及时调整计划以应对工作中的困难,好文笔范文小编今天就为您带来了市城管局工作计划范文7篇,相信一定会对你有所帮助。
市城管局工作计划范文篇1
xx年,市城管执法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的二十大精神,踔厉奋发,笃行不怠,推动城市管理各项工作再上新台阶。
一、持续推进党的建设。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的二十大精神,深刻领会习近平总书记考察安徽等系列重要讲话指示批示精神,牢记以人民为中心的发展思想,牢固树立“为人民管理城市”的理念,推进党建基础建设,全面提升作风效能,切实为群众办实事解难题,不断增强人民群众获得感、幸福感。
二、持续推进城乡环卫建设。一是推进市辖区环卫一体化项目落地,全面提升城市环境管理水平。二是做好生活垃圾无害化处置,生活垃圾无害化处置水平继续保持全省前列,并建立健全建筑垃圾治理和综合利用体系。三是加强农村生活垃圾治理,推进农村生活垃圾治理市场化进程,完善农村生活垃圾治理监督考核长效机制。
三、持续推进生活垃圾分类。一是健全党建引领垃圾分类工作机制,充分发挥生活垃圾分类基层党组织的工作落实机制。二是完善垃圾分类处置体系。促进源头减量,加强部门联动,落实源头减量主体责任。提升完善前端投放设施,合理调整垃圾分类投放点布局,更换改造破损设施。规范收运作业,严格落实“不分类,不收运”原则,加大对混装混运以及其他违法行为的依法查处力度。三是创新宣传教育载体,激发全社会参与分类热情,提高生活垃圾分类投放参与率和准确率。四是做好农村生活垃圾分类工作,推进落实农村生活垃圾收运一体化模式。
四、持续强化市容管理。一是规范户外广告管理,落实好《铜陵市户外广告设置规划(2020-2030年)》要求,推进桥体、墙体等广告整治,并推动户外广告位有偿出让。二是扎实做好违法建设治理,加大督查检查力度,严格控制新增违法建设,提高违建查处实效。三是持续做好渣土泼洒治理,强化道路巡查监管,修订《铜陵市建筑垃圾运输企业资格管理办法》和《铜陵市建筑垃圾运输企业考核办法》(暂行),加快推进装修垃圾处置全流程监管体系建设。四是继续做好共享单车管理、流浪动物收容、非法小广告治理、窨井盖修复、建筑施工噪音处置等各项工作,解决好群众的操心事、烦心事。
五、持续提高依法行政水平。一是进一步理顺住房和城乡建设领域行政处罚程序,推进包容审慎监管和轻微违法行为免罚制度,提高行政处罚办案质量和效率。二是制定xx年度“谁执法谁普法”普法责任清单,组织好城市管理领域相关法律、法规和规章的宣传和实施。三是做好权责清单动态调整工作,坚持职权法定,依法行政,强化权力运行和监督。四是组织好系统执法人员参加省建设法制协会的培训,完成xx年度全市城管执法人员能力提升培训。
六、持续推进城管执法队伍建设。一是不断提升队伍规范专业化法治化水平,建立健全行政执法监督考核体系和评价体系,全面提高执法效能。二是发挥城管委统筹决策、高位指挥协调机制作用,及时协调解决城市管理执法中的重大问题。
市城管局工作计划范文篇2
一、整合和农贸市场队伍力量
xx年和农贸市场的管理人员共计14人,大大超出了预计的人员,同时由于人员管理的不统一导致人员相互扯皮不利于管理,xx年起计划此地统一由物业管理中心彭爱华进行调度管理,将原中队中队长调入大队机动中队,其他人员暂时维持不变,通过一个月时间的磨合后再抽出4名队员充实城管大队路段巡查和机动中队力量。
二、做好车辆静态停放以及洗车、修车、售车管理工作
a、由吴在生副大队长牵头,组织机动中队和路段巡查中队对城区范围内的洗车、修车、售车商家进行规范管理,对洗车的`商家要求必须做好沉淀设施,对洗车产生的废渣必须及时清理,对修车的商家要求尽可能不要占道经营,特别是废机油等废弃物不能污染人行道和公路,对售车的商家要求其规范经营,对未设置停车位的进行规范性的管理。
b、联合交管部门做好车辆静态停放工作,与交管部门一同配合对未按要求停放的车辆进行先教育下发通知再进行强制措施的方式进行管理。同时要求路段巡查中队和未参与联合交管执法的机动中队人员对路段上发现的未按要求停放的摩托车、自行车进行纠正。
三、加强建筑垃圾和运输车辆的管理
与城建和土管部门进行沟通尽可能的设置好县建筑垃圾消纳场所,路段巡查中队对路段上存在的建筑垃圾进行及时发现,及时制止,对发现已产生的建筑垃圾联合机动中队一同执法要求其及时进行清理。对运输车辆管理采取定时不定时,定点不定点的方式同时积极与公安部门配合,充分利用天网的作用,对发现未按要求进行运输或在运输过程中产生了抛洒等问题的进行教育处罚。
四、配合环卫所做好垃圾定时定点投放工作
a、成立由环卫部门牵头,由居委会、城管大队组成的生活垃圾定点定时投放联合管理领导小组,负责宣传、指导、整改、协调和监督管理及检查评比工作。走进街道、社区调查、摸底和征求居民的意见,制定“方便投放、方便清运”的运行程序,加大对电视、宣传车宣传,逐户上门动员,使人人知晓、人人遵守。通过宣传扩大影响,提高社会知晓率,不断增强市民的城市意识、环境意识、卫生意识,做到垃圾不出店(门)、定时倾倒,由环卫人员每天分2趟摇铃上门收运。并对城区主次干道(含临街店面、住户)不实行袋装垃圾和不按摇铃收集制度乱堆乱放杂物或生活垃圾的,责令责任人予以清除,对不服从管理或无理取闹的当事人,依法实施处罚。
b、加强城乡结合部的管理。加大巡逻力度,协助南安镇、各街道居委会做好城乡结合部、小街小巷居民区乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画的工作,督促开发商对住房装修倾倒的建筑垃圾及时清运,环净美公司及时清除生活垃圾。做到日产日清。
五、规范好早餐、夜宵摊点的管理
a、重点抓好胜利路(南)、街心广场周边、步行街、南安大道、金莲山大道无违章占道经营示范路的整治;所有占道经营的早点摊必须在早上八点半前停止占道经营行为;餐饮店门前严禁超出店墙摆放灶台、烟囱等物品;进一步规范店外货物入店经营,实行一次教育,二次重罚,坚决取缔乱摆乱放、“马路市场”等违规行为。
b、对已形成浓厚氛围路段的夜宵摊点进行排查摸底、登记建档,同时召开部分经营业主座谈会,听取规范经营的意见和建议,本着不影响市容市貌,不影响市民生活,按照“统一划线定位、统一卫生保洁”标准规范管理。同时,对经营场所实施专人监管负责制,责任到人,定点巡查,防止随意乱设乱摆夜宵摊点“死灰复燃”。
市城管局工作计划范文篇3
xx年,县城管局将按照建设“干干净净、漂漂亮亮、秩序井然、和谐宜居”城市家园的要求,进一步完善城市管理长效机制;认真开展“三改三清”攻坚行动,集中力量“清河流、清广告、清违建”;进一步巩固国家卫生县城创建成果,以”智慧庐陵”项目建设为平台,争创省级智慧城市;加大“两违”专项巡查整治力度,加强县城规划区农民建房用地和规划管理。
一是强化调度,完善城市基础设施。成立重点项目管理小组,切实做到分工具体、责任明确,细化工作目标,科学统筹调度,加快工程进度,顺利完成停车场、“数字城管”工程等重点工程扫尾工作,争取项目早日建成投入使用,进一步完善提升城市基础设施功能。
二是完善机制,提升城市管理工作水平。以“智慧庐陵“项目建设为平台,整合城市管理资源,成立一支职责明确的专职城市管理执法队伍,逐步实现城市管理精细化、智慧化、常态化。
三是加大改革,降低绿化保洁成本。以公共事业改革为契机,逐步推行户外广告管理、广场绿化养护和道路清扫保洁市场化,减少管理成本,强化管理效能。
四是强化巡查,严查规划区违章建筑。以综合执法为平台,联系城建、国土、敦厚镇等部门,强化巡查,建立清违立案和台帐制度,完善巡查发现机制,加大县城规划区违章建筑查处力度。
市城管局工作计划范文篇4
125号文件精神:市政设施养护,未实行市场化的,指导价增量部分暂拨付50%;环卫设施作业,未实行公开招投标的,仍按原定额标准执行。
(三)参与全民化,提高城市管理的参与意识
全面落实公务部门城市治理主体责任,引导公众、社会组织和企事业单位积极参与城市治理。
一是推动社会组织自治。大力发展城市治理志愿者,完善组织体系,积极培育大学生志愿者,用2-3年的时间将志愿者人员扩大到20万人。强化行业协会的功能,理顺城市管理环卫、清洗、渣土管理、停车管理等职责职能。成立南京市户外广告研究会作为专家智库等一系列措施,保障我市户外广告市场化运作的顺利实施。建立城市管理服务站,组织市民、物业公司参加,实现城市环境管理的自我服务。
二是强化公务部门职责。充分发挥市城市治理委员会的组织领导和高位协调作用,深入推进城市治理标准化建设,建立和完善“政府主导、部门联动、社会参与”的城市管理运行和考核机制,努力实现我市城市管理长效化。市城市治理委员会各成员单位要根据分工,进一步建立健全城市管理标准体系,做好本单位的城市治理标准化工作,认真履行监管责任,指导、督促本系统各单位落实标准化建设要求。力争再利用2年的时间,全面完成全市20561个责任单元的标准化建设达标任务。
三是发动媒体深入监督。继续深入发动媒体深度参与城市管理的监督,曝光脏乱差和不文明行为。市城管局继续发挥《城管行》和《城管请您来吐槽》的监督作用。
(四)责任网格化,明确城市管理的工作主体
从长期的实践来看,城市管理工作落实的质量,基层网格有着不可替代的作用。我们考虑以街道为主体,明确责任要求,真正把城市管理在基层抓扎实。
一是网格管理主体。建立市、区、街、社区四级网格。市级分11个网格,市城管局领导担任网格责任人。区级网格可按实有街道进行划分,每个网格分别由区领导担任网格责任人。街道可按社区划分若干网格,街道党政主要领导是该辖区网格的第一责任人,街道其他领导分别担任四级网格的责任人。社区可根据实际情况再分若干网格,由街道科室干部、社区书记、主任及各驻区单位负责人担任。
二是网格工作机制。建立网格点评制度,各级适时讲评。建立网格联防联动制度,构建由城管、环保、工商、药监、公安、交巡警等共同参与的综合管理队伍,实现网格内联防,网格间联动。建立网格联席会议制度,定期邀请和组织人大代表、政协委员、居民代表和驻街单位、社会团体、民间组织等共同参与网格管理。
三是网格管理责任。尚未建立网格化管理的街镇,尽快明确网格划分,确定相应责任人。加强网格责任的考核和督查,突出责任主体履职情况的考核。把网格管理纳入街道绩效考核体系。
(五)手段信息化,提升城市管理的实际效能
城市管理要体现处置问题迅速,需要加强“智慧城管”建设,运用信息手段支撑工作。
一是信息管理平台。建立完善市区街三级“智慧城管”平台。开发建立城管电子政务系统,实现城管移动指挥智能化、管理网格化。依托市综合信息平台搭建行政执法、市政、环卫、防汛、停车管理、应急处理等信息中心,实现实时联动。完善城市管理基础信息数据库建设,市区两级按照管养分工,分别完成各项基础数据的采集。
二是信息化应用。实现城管信息指挥中心与网格现场巡查实时互联互通,网格责任人配备现代电子科技设备,实现动态巡视,动态跟踪巡视,及时发现和处置问题。运用定位跟踪技术对市政、环卫、执法车辆和人员进行有效监管,提高作业水平。
三是信息化投入。出台“智慧城管”和城市管理行政执法装备规范,确保各单位投入到位,建设到位。力争三年实现市区街互联互通。
(六)执法综合化,确立城市管理的依法意识
加大行政执法的力度和强化度,市总队成立全市城管执法“双百管控”指挥部,在开展专项执法的基础上,积极开展联合执法。
一是建立联动机制。联合住建、公安、环保、国土、规划、工商、药监、园林、交管等部门开展综合执法,每月召开一次联席会议,每季度召开一次重大执法案件专项推进会,集中解决城市管理执法中的热点难点问题。
二是加大专项整治。从今年9月份起至20xx年5月,拟在全市分阶段开展户外广告、楼顶镂空字、占道经营、渣土运输、违规挖掘、校园周边等专项整治行动和重点巡查督查工作。开展区、街网格化巡查执法示范点建设活动,探索网格责任管理和网格化执法联运的新机制,拟于明年5月召开专题现场推进会。
三是强化快速处理。以网格化巡防为基础,做到主城区接指令后15分钟执法力量抵达现场、郊园区接指令后30分钟执法力量抵达现场,新增、突发违章行为1小时内处置完毕,投诉举报回复率100%、综合办结率95%以上、群众综合满意率85%以上。
(七)监督常态化,落实城市管理的责任机制
城管工作的落实,关键在于各区政府重视,要建立督促区政府抓好工作落实的机制。
一是落实责任主体。强化区级政府为城市管理第一责任人的意识,统筹城市管理人力、物力、财力,不断探索城市长效综合管理新机制、新方法,加快推进城市标准化建设,全面提升城市长效管理的水平。
二是强化问责机制。建立健全强有力的城市管理专项问责办法,将城治委各成员单位纳入考核问责范围。突出问责的重点,对整治后又回潮的、严重“脏乱差”和“破烂不堪”现象没有消除的、在长效综合考评连续两月未达标的,严肃问责。
三是加大经费投入。各区要建立城管经费投入机制,保持合理的增长。由市督查办、市审计局、市财政局、市城管局等部门牵头,每年组织一次对各区城市管理维护经费落实和投入情况进行专项督查,并向市委市政府作出专题报告。
市城管局工作计划范文篇5
20xx年我局工作思路是:围绕建设现代化旅游海港城区的总目标,精心打造“山海盐田”品牌,继续深入开展“城市管理年”活动,不断完善环卫行业的长效管理机制,全面推动我区城市管理再上新水平,争取早日实现区委、区政府提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。
一、在严格上下功夫
继续贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”,强化月度量化考核制度,认真实施“问题管理”模式,强化队伍管理,努力做好以下几项工作:
(一)加强培训,提高队伍素质和执法成效。一是抓好队伍的学习培训。初步建立行之有效的学习、培训机制,强化队伍管理,提高执法人员的业务素质和执法水平;二是加强执法队伍的检查督促指导。在加大督促检查的同时,将进一步规范执法程序,把好案件审核关,确保案件程序合法,文书规范,处罚适当;三是实现执法范围全覆盖。把执法重心从主要道路向内街小巷转移,从城区向城中村延伸。利用数字化城管平台,力争实现执法范围全覆盖管理,进一步提升我区市容环境管理水平。
(二)加强执法,净化市容环境和文化市场
1、加大市容执法力度,整治城市“六乱”,为辖区居民创造良好的市容环境。
2、加强土地管理和查违工作。一是加大对非法房地产开发行为的查处力度;二是根据《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,做好我区已出让土地临时建筑审批、管理工作;三是在市查违办的指导下,积极完成市查违办安排的工作任务。
3、进一步净化文化市场环境。包括:继续配合相关部门开展清理整治歌舞娱乐场所,加强平安深圳建设专项行动;贯彻落实新的《娱乐场所管理条例》,强化对娱乐场所的管理;对“持证网吧”进行十二项常规执法检查,严厉查处接纳未成年人上网违法行为,配合相关部门取缔“黑网吧”;加大对持证音像店、书屋、书店、书报亭和爱心助残亭的执法检查力度,严厉打击销售非法音像制品、出版物的违法行为,坚决打击各种非法政治性出版物;加强对卫星广播电视的监管,依法查处违法安装和设置卫星广播电视地面接受设施,违法接收传递境外卫星电视节目、视频点播行为;对全区印刷行业进行全面调查,依法查处印刷非法出版物等违法违规行为。
二、在精细上用心思
我区城市管理水平总体上来说是比较高的,但在细节上还存在一定不足,如内街小巷卫生保洁水平不高、绿化养护管理不够到位、偏僻地段余泥渣土乱倒现象突出等。城市管理水平的高低往往就体现在细节上,细节决定管理成败,为此,我局将切实做好精细化文章,把工作做得细而又细、实而又实:
(一)加快建设步伐,打造精品工程。一是继续推进各项市政、绿化工程。包括:加快小梅沙生态公园、桥东市政绿化广场建设步伐,继续抓好种大树各项工作,雨季之前完成内湖防渗工程,推进海山公园太阳能改造工程建设,完成东海道Ⅱ标、海山公园升级改造、云深处路口绿地改造,完成盐田街道片区3块街头绿地建设任务;二是加快环卫设施建设步伐。包括:完成大梅沙月光花园垃圾站改造项目建设,督促盐田港集团尽快完善港口配套卫生设施,指导各行业单位逐步完善社会公厕、垃圾站点的更新和改造。
(二)加大监管力度,实施精细化管理。一是抓好公共绿地的精细化管理。在不断完善管理、考核、检查、验收制度的同时,加大考核范围和检查密度,促进各养护单位之间的良性竞争,提高养护质量和管理水平;二是加大市容管理、景观管理等方面的调研力度,制定相关的行业管理标准,实行精细化管理;三是不断完善区环境监督管理全覆盖责任体系,实现环境监督管理工作的新跨越,真正实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖和手段全覆盖。
三、在科学上寻突破
城市管理是一项艰巨的系统工程,哪一方面的工作都不是一气呵成或能一蹴而就的,需要下苦功夫、细功夫、长功夫。特别是面对“四个难以为继”的实际,需要以更为科学的手段、采取更为科学的措施、依靠更为科学的方法来管理城市。城市管理要实现跨越,必须在“科学”二字上寻求突破:
(一)完善数字化城管系统,创新管理手段。一是配合市局继续完善系统功能。包括:及时反馈现行系统运行中存在的问题,配合市局技术部门予以解决,配合市局做好智能移动办公系统、视频共享系统、车载gps办公系统的测试、完善等工作;二是细化管理措施,提高管理效率。通过建立巡查通报制度,落实奖惩办法、细化考核方式等措施,不断强化各街道办、职能部门的责任意识。督促有关单位及时采取有效措施解决存在问题,实现快速发现问题、快速解决问题的目标。
(二)开展科学研究,实现新的跨越。一是开展城管体制研究,建立起权责分明、运转协调、政令畅通的城管体制;二是开展管理对象研究。针对不同管理对象采取不同管理方式,即要敢于执法又要善于执法;三是开展执法形象研究。重视沟通艺术,摸索提升自身形象的方式、方法;四是开展执法成本研究。强化行政成本意识,探索提高执法效率,节约执法成本的新路子;五是开展现代城市管理技术研究。以数字化城管建设为契机,增加城管技术含量,实现总成本下降、管理水平提高;六是开展城市管理标准化研究。力争在公园路灯标准、网吧设置标准、绿化技术标准等进行尝试并实现突破。
(三)合理科学定位,打造生态盐田。我区拥有得天独厚的自然资源,生态环境保持良好。围绕区委、区政府提出在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。重点做好几项工作:一是推进“国家生态区”创建。包括:完成申报验收和工作汇报材料,开展污染治理和环境建设,广泛宣传创建工作,形成良好的创建氛围;二是开展“鹏城减废行动”。包括:动员企业参加“鹏城减废行动”,力争至少2家通过市级考核验收,完成治污保洁工程和珠江流域水环境综合治理工程工作任务,协助盐田国际集装箱码头有限公司开展环保港口建设;三是推进循环经济建设。包括:协助实施盐田河生态景观排水工程,提倡中水利用、雨水回用,创建模范积水型社区和学校。
四、在长效上出成果
城市管理工作点多面广,大量工作都是经常性的,靠突击式、运动式不可能取得长久成效,必须扎扎实实一点一滴去干,一项一项去推进。只有把经常性工作做扎实,才能任何时候都经得起看,经得起检查,使环境质量始终保持在较高水平。长效管理机制的建立,主体在人、关键在制度,强化制度建设,坚持靠制度把人管住,把事管好。
1、市容环境整治方面。以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体,完善规章制度,规范日常管理,健全辖区管理责任制量化考核,进一步强化激励机制,实现市容环卫工作再上新台阶。
2、行政执法方面。严格执行红黄牌警示制度和巡查督办
制度,实现管理的规范化、制度化。推行案件质量评比制度,提高执法质量和依法行政水平。
3、环境保护方面。围绕和谐盐田建设目标,逐步建立和完善的环境与发展综合决策机制,实现经济发展与环境保护协调、可持续发展。
20xx*年,我局各项任务将更加艰巨而繁重,需要进一步增强依法行政意识,加强班子和队伍建设,进一步加强内部规范化管理,突破前进中的重点、难点,团结一致,努力拼搏,使城市管理工作再上新台阶!
市城管局工作计划范文篇6
xx年是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。站在新起点,全市城管执法系统要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察上海重要讲话精神,深入践行人民城市重要理念,坚持科学化、精细化、智能化根本方向,坚持数字化转型、制度化创新根本路径,坚持系统性谋划、整体性推进根本方法,聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理,深化城管创新转型,服务经济社会发展,提升群众获得感、满意度,为推进超大城市治理现代化贡献力量,以优异成绩庆祝建党100周年。
一、服务城市高质量发展、市民高品质生活,提升城管综合执法新成效
(一)、做好疫情常态化防控下重大活动执法保障。坚持外防输入、内防反弹,细化落实街面口岸社区疫情常态化防控措施。举全系统之力,做好纪念建党100周年系列庆祝活动执法保障。组织市局执法总队和部分毗邻区力量,支援崇明区局做好第十届中国花博会城管执法保障。落实问题销项式管理、分区域管控等长效机制,持续做好第四届进博会城管执法保障。
(二)、深入开展城市环境专项治理。深入开展街区环境治理,重点整治无序设摊、占道经营、违法户外广告、违规店招店牌、非法小广告等违法行为,实现街区环境面貌明显提升。深入开展小区环境治理,重点整治违法搭建、垃圾不分类、破坏承重结构、群租、占绿毁绿、擅自占用共用部位、房屋违规租赁等违法行为,实现小区环境品质明显提升。深入开展建筑工地治理,重点整治涉及安全生产隐患、破坏生态环境、影响环境卫生等违法行为,实现工地文明施工水平明显提升。
(三)、开展跨区域联合执法整治。开展长三角城管执法联合整治,严厉打击偷乱倒建筑垃圾、露天焚烧秸秆垃圾、非法小广告、流动设摊等跨区域违法行为。健全长三角城管执法沟通协调、信息共享、案件移送、联合执法、联合惩戒、行刑衔接等机制,推动制度标准趋同化、执法协作协同化、队伍建设同一化。坚持市区联动、水陆协同、部门协作,开展“一江一河”沿线跨区域环境治理,重点整治违法搭建、违规设置户外广告和店招店牌、向水域倾倒垃圾等违法行为。
(四)、创新城管综合执法勤务模式。依托“智慧城管”平台,融入“一网统管”体系,发挥执法在“多格合一”中处置作用。依托网格内管理、作业等力量和城管执法建议书等制度,推动问题源头治理。推广应用“非现场执法”“双随机、一公开”、分类分级监管模式,进一步提高执法科学化、精细化、智能化水平。
二、深化街镇综合执法体制改革,创新机制制度,构建综合执法新格局
(一)、加强统筹协调,完善街镇综合执法体系。贯彻市委决策部署,组建街镇综合行政执法队。会同相关部门制定街道乡镇综合执法队伍建设、加强街道乡镇综合行政执法工作的实施意见,加强基层执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。指导区局在全区范围统筹干部选拔任用、职务职级晋升、定期轮岗交流。理顺区局和执法大队的关系,优化内设机构设置,充实区局和大队人员力量配置。落实住建领域综合执法改革要求,推进水域执法事项划转,在市局执法总队设立水域执法支队。
(二)、坚持协同联动,完善执法协作机制。依托市公安交警总队指挥平台,健全渣土运输智能发现、联合指挥、联动查处、精准打击协作机制。与公安交警、交通执法等部门健全车身流动广告执法协作机制。依托管执联动平台,与绿容等部门健全户外广告执法协作机制。与房管等部门健全物业管理执法协作机制,发挥信用惩戒作用。与水务、海事等部门健全水域执法协作机制。与检察院、公安等部门在涉刑领域健全行刑衔接协作机制。
(三)、加强法制建设,完善城管执法标准规范体系。配合市人大修订城管执法条例,依法确立街道执法主体地位。发布全市统一的街镇综合执法流程和法律文书式样。配合市司法局确定街镇综合执法事项,强化区局对街镇落实重大法核等制度的业务指导。修订执法事项权力清单,依法划分区局和街镇执法权限。编订固体废物、房地产经纪、租赁等处罚裁量基准。根据基层执法办案需求,制定执法问答。抓好系统法制员和公职律师队伍建设,推动在法制岗位发挥专业作用。
(四)、坚持创新引领,强化制度供给。完善复议、诉讼通报制度,督促区局全面掌握街镇复议诉讼情况,约谈败诉纠错情况多发的执法主体。推广城管执法建议书制度,将执法发现的问题反馈给相关责任主体,推动源头治理。试点行政执法案例指导制度。发布城管综合执法“十四五”规划,编制新一轮城管执法精细化三年行动方案。发挥失信联合惩戒作用,完善失信异议处理和信用修复机制。
三、聚焦高效能治理新要求,推动数字化转型,创新综合执法新模式
(一)、融入“两张网”建设,强化系统对接互联。建成城管执法队伍管理系统,实现执法队伍建设标准化、精细化、数字化,绩效考核科学化、规范化、透明化。完善非税收入电子化收缴、案件公示管理、执法失信管理、局长信箱督办等功能,升级网上办案系统。强化城管“六大系统”应用,力争简易案件线上开单率达到70%。对接“一网通办”,共享规资、房管、交警、绿容等部门审批、许可信息。积极对接“一网统管”、网格化综合管理平台,推进系统互联互通、数据交互共享、流程重塑融合。对接市城运中心,推动“城市之眼”等应用场景落地市局指挥中心,提升“智慧城管”应用场景集中显示度。
(二)、实行分类分级监管,深化执法模式创新。健全城管执法对象数据采集更新机制,推动数据全量化、精细化、标准化。全面推行“双随机、一公开”执法检查模式,提高城管执法检查科学化水平。全面推广“三色管理”等分类分级监管应用,变粗放运动式执法为靶向精准监管。推行“非现场执法”执法模式,打通违法行为发现、取证、处罚、执行全链条。依托“雪亮工程”等视频资源,建立线上执法巡查模式和新型勤务指挥调度平台。
(三)、推进数据治理,推进执法数字化转型。聚焦建筑渣土管控、生活垃圾分类、文明施工监管、物业管理等重点执法领域,开发智能应用场景,形成问题智能精准发现、规范高效处置闭环,提升监管精细化水平。开展城管执法数据中台建设前瞻性研究,着力提升执法数据标准化水平。督促区局落实区级指挥中心建设标准,推动区级指挥中心全面达标,打造开放式数据共享平台。推动执法记录仪、便携式打印机等基础执法装备全面达标配置,电动自行车等装备因需配置,提升队伍装备现代化水平。
四、坚持正确导向,加强专业化建设,塑造高素质执法队伍新形象
(一)、健全队伍全周期培训,增强专业化能力。编制新一轮城管执法教育培训三年计划(xx-xx年),修订并严格落实全员培训和学时学分管理制度。依托自制和共享丰富课件库。依托外部选聘和内部试讲充实师资,提升系统内兼职师资占比。落实教学评估机制,优化师资课程。新创10家实践教学基地。统筹开展线上线下分类培训,严格执法资格管理,一体化推进训考评。落实队列训练定期考核制度,推行培训计划备案制,督促区局和中队落实培训责任。
(二)、强化执法全方位监督,落实规范化要求。制定综合执法责任制规定,推行监督建议书,严格落实责任追究,建立通报约谈制度。建强市、区、街镇监督队伍,明确三级监督职责。开展案卷线上常态抽查、线下集中评查,检查重大制度执行情况,督办重大案(诉)件。依托“智慧城管”创新监督内容方式手段,推动监督数字化转型。建立执法人员监督考评档案,将监督结果与考核、晋升等挂钩。完善社会满意度测评指标体系。开展作风纪律教育整顿,加大违纪违法典型案例警示教育力度。
(三)、加强基层执法机构建设,提高标准化水平。修订标准化大队、规范化中队、示范中队建设标准,复检3家标准化大队,30家规范化中队,20家示范中队,创建3家示范中队,进一步提升街镇城管中队软硬件水平。建设城管执法基层队伍动态监管系统,加快实现人、事、物、案全要素线上监管,推动基层基础建设数字化。
五、加强党建引领,增强为民服务,开辟行业党建新路径
(一)、以政治建设为统领,深化行业党建创新。深入开展“四史”学习教育,巩固扩展主题教育成果。组织开展城管执法系统纪念中国共产党成立100周年系列活动。依托“城管先锋”“四史”微课堂等平台,创新行业党建载体。开展“双十佳”、立功竞赛等评优活动。健全执法中队支部机构,建强基层战斗堡垒。加强机关党建,落实从严治党要求,整治形式主义、官僚主义,开展“走基层、转作风、强服务”主题活动。建立行业党建领导协调推进机制,以高质量行业党建引领城市环境共建共治共享。
(二)、坚持融入社会治理,服务社区共建共治。健全6000余家城管社区工作室运行机制,推动城管工作室进楼宇。健全人民建议征集工作常态长效机制,着力推动成果转化应用。会同相关部门因地制宜设置夜间集市、特色集市、周末集市、便民早餐车,强化分类指导和精细监管,实现稳就业、促消费与维护城市环境秩序有机统一。完成市“两会”建议提案办理。开展“绿色护考”等利民专项行动,持续提升城管执法公共服务水平。
(三)、优化市民诉件处置机制,提升市民获得感满意度。规范诉件办理流程,提高处置效率,提高热线办理的市民满意度。完善案件与诉件挂钩考核机制,“诉转案”基本做到应转尽转,确保市民投诉总量同比基本持平。进一步健全信访矛盾全面排查、集中攻坚、多元化解工作机制,强化源头治理。做好庆祝建党100周年、第四届进博会、第十届花博会等重大活动时间结点信访稳定工作。集中督办一批群众关注、社会影响较大信访件。
(四)、加大城管法治宣传力度,营造良好执法环境。策划建党百年、花博会、进博会、长三角一体化等重大活动主题宣传,展现上海城管人的拼搏奋斗精神和深厚的家国情怀。开展执法实效、“八五”普法、城管执法改革成果等正面宣传,展示执法为民良好形象。做强公众开放日、局长接热线、夏令热线等宣传品牌,拓宽民生访谈、民生一网通等互动渠道,有效加强社会动员,回应市民关切。统筹发挥传统媒体和新媒体优势,拓展在建工地、交通枢纽等公益宣传阵地,推动宣传产品提质升级。加强城管文化建设,加大职业精神宣贯力度,组织开展形式多样的文化活动,增强队伍向心力、凝聚力。
市城管局工作计划范文篇7
xxxx年,是党的二十大召开之年。我局将以贯彻落实党的十九大、二十大精神为宗旨,紧紧围绕x“两会”确定的目标任务及建设“五个xx”目标,立足本局工作实际,全面推动城市管理事业再上新台阶,同心共筑“天蓝、地绿、水清”的幸福家园。
一、工作思路
坚持一手抓新冠肺炎防疫工作,一手抓城市管理工作,为全面打赢疫情防控阻击战、推动xx经济社会高质量发展作出“城管贡献”。
(一)、强素质提能力,塑造城管铁军。强队伍提素质。结合“强基础、转作风、树形象”三年行动,把廉政建设贯穿城管工作全过程,推行“党建+”模式,建立“马路”就是“办公室”机制,把党支部建立在“路上”。强化司法保障。切实维护执法权威和执法人员的合法权益,建立严厉依法打击恶意暴力侵害执法人员人身安全、带头聚众阻挠执法人员正常公务的违法犯罪行为的司法保障机制。关爱干部职工。大力选拔忠诚干净担当的干部,在政治待遇和荣誉等方面予以倾斜,对疫情防控一线人员适当提高评先评优比例,积极争取政策和资金支持,提升装备水平及一线工作人员经济待遇。
(二)、以改革促发展,理顺体制机制。强化科学监督。推动“数字城管”向“智慧城管”升级跨越,扩充建设集网格管理和综合执法一体化的数字城管平台,通过科技手段优化案件派遣流程,缩减案件派遣、处置时间,实现案件的快速高效处理。完善网格管理。积极探索市、街道、社区的责任,市级建立“路长制”,街道建立“街(巷)长制”,形成“社区+路、街(巷)长+路巡员+楼长”的城市管理责任体系,乡镇(街道)配备环境卫生(含市容管理)人员,实现市、乡、村三级联动。提升执法效能。充分发挥城管委高位协调作用,进一步理顺行政执法机制体制,着力在人员组合、业务融合、机制契合上下功夫,力求改革后执法体制实现上下对口、职能统一、融合互动,强化“大城管”新格局。提高公众参与度。进一步提升“门前三包”及文明卫生宣导,组织开展城区“三清一化”“垃圾分类新时尚”等全民志愿者活动,以进社区、进工地等方式为载体,开展城管开放日(体验日)活动,坚持问政于民、问需于民、问计于民。
(三)、以人民为中心,强化城管服务。狠抓市容秩序管控。强化对占道经营、禁燃禁放、车辆乱停乱放、乱搭乱建、渣土扬尘污染、户外广告等重点领域的监管,继续巩固做好“禁燃”工作成果,对重要节点重点监管,实现城市公共空间和谐有序。推进垃圾治理建设项目。推进生活垃圾焚烧发电项目,实现xx市生活垃圾由无害化处理到资源化利用的转变;全面推进xx市湘江流域存量垃圾综合治理项目,规范乡镇生活垃圾收运处理,建立健全城乡环卫一体化管理网络;大力推进城市垃圾分类,打造x个生活垃圾分类示范小区。开展餐厨垃圾集中收集处理,进一步完善餐厨垃圾分类投放、统一收集运输、集中定点处理的规范化流程。新建狮子山、人民医院后山x座公园,扩建秀流公园。抓好园林绿化管理。优化园林绿化植物群落和配置模式,提升城市绿地的可进入性和通透性,提升市民休闲体验。积极探索城市公园运营管理新模式,盘活公园闲置资产。优化公共事业服务。抢抓疫情过后国家加大基础设施、环境整治和市政设施建设投资的机遇,积极申报项目,争取更多的专项资金支持。
(四)、创新工作思路,让城管执法既有温度又有法度。建立联动机制。积极联合公安、市场监管、商务等部门,建立协同监管和现场快速处置机制,对商家摊主经营产生的各类扰民问题,及时开展现场处置,积极化解商家和市民因经营产生的矛盾纠纷,营造和谐共赢的经营和生活环境。强化日常巡查,重点开展对属地街道办的政策指导、商户摊贩的宣传指导,引导商户摊贩依法经营、诚信经营,严格管控城市管理领域突出问题,依法查处餐饮油烟污染、噪声扰民、扬尘污染、临街乱扔乱倒等严重影响市容环境和居民正常生活的违法行为。加大宣传力度。通过报纸、电视、微信、网站等形式做好临时摊位引导区的宣传工作,让社会各界广泛知晓政策措施的最新动态,鼓励全民参与监督和实施。
二、存在问题
(一)、部门职责边界不清。机构改革后,涉及多部门职责职能划转。但在机构职能划转过程中,没有具体的文件厘清职责边界,部门之间存在对机构职能划转文件解读不清、断章取义现象,部门之间工作推诿现象时有发生,影响政府公信力。
(二)、城市功能制约城市管理。我市城市建设速度很快,但城市功能不全,公共配套设施严重滞后。集中表现在:一是xx世纪xx年代建设的农贸市场容量有限,不能满足广大市民需求,导致摊贩“溢市”成“马路市场”,屡禁不止,成为城市管理“顽疾”。二是我市城区至今没有一个社会停车场,车辆越来越多,车辆停放问题没得到根本解决;三是小区公共设施建设、物业管理工作仍然滞后,管理压力超乎想象。
(三)、执法手段有限,执法环境有待改善。表现在缺乏强制手段(措施),仅靠劝导、教育等方法,管理难以出效果,一个摊贩往往要几个执法人员才能看住,执法威信难树立。xxxx年,我局执法人员在兴华路人行道上劝导违规摆摊贩宋莲凤,宋莲凤挑担子准备离开时,不慎摔倒,造成十级伤残。宋莲凤状告我局,经桂阳法院初审及x市中级人民法院xxxx年xx月xx行政赔偿判决,赔偿宋莲凤各项费用合计元。此案的败诉,更是让执法人员如履薄冰,慎之又慎。
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