社区商业是指以社区内居民为服务对象，以便民利民为宗旨，以优化居住环境、提高居民生活质量、满足居民综合消费为目标，提供日常生活需要的商品和服务的属地型商业。社区商业的服务对象主要是社区内的居民，应具备行业齐全、服务配套的特点，并以先进的商业业态和优美的商业环境，在满足社区居民日常生活需求的同时，更注重提供文化娱乐、休闲服务等多样化、个性化的综合消费。

2、社区商业分类

3、社区商业功能

（二）国外社区商业发展概况

由于国外城市居民大量居住在郊区，社区商业非常发达，例如美国20xx年社区商业的零售额就占了国家零售消费品总额的40％，而中国目前还不到10％。国外的社区商业主要以购物中心的形式出现，尤以社区型购物中心所占的份额最大。购物中心是一种现代的零售业态，是一个由零售商店及其相应设施组成的商店群，作为一个整体进行开发和管理，一般有一个或几个核心商店，并有众多小商店环绕。购物中心有宽敞的停车场，其位置靠近马路，顾客购物来去便利。国外社区商业中心一般都实行开发和经营分离的做法：开发商负责前期开发，经营商负责租赁经营，形成良性的运作机制。

（三）国内社区商业发展概况

我国的社区商业还处于起步阶段，社区商业主要以历史形成的沿街商铺为载体。这种商业形式是自然形成的缺乏统一规划，业态档次普遍较低，社区商业功能不全。随着房地产业的发展，特别是商业房地产的逐渐成熟，社区商业得到了巨大的进步。国内出现了一大批"购物中心"、"生活广场"、"娱乐休闲一条街"等众多社区商业项目。国内的社区商业设施正朝着成为一种综合建筑、景观、空间、声音的体验式场所，一种为社区居民创造的拥挤热闹的场所的方向发展。总的来说目前国内的社区商业普遍带有浓厚的住宅底商特点（为了保持良好的居住和绿化环境，上海浦东越来越多的住宅区淘汰了住宅底商，而采取集中式购物中心模式），与国外成熟的社区商业模式相比还有很大差距。

（四）国内社区商业发展趋势

由于各城市经济发展水平的差异，社区商业也呈现出不同的发展水平，目前国内发达城市的社区商业主要呈现出以下发展趋势，这也是发达程度较低城市的发展方向。

1、政府对社区商业的规划力度加强。我国商务部今年4月下发了《关于加快我国社区商业发展的指导意见》，以推动我国社区商业发展。

2、购物中心造就大型社区商业。如沃尔玛购物广场已进驻成都交大－九里堤社区，并将于20xx年上半年开业。

3、便利店、生鲜超市是社区商业的重要组成部分。例如7－11便利店、冠军生鲜超市等新兴业态目前已进驻北京、上海等发达城市。

4、社区商业开始细分市场。由于消费者根据性别、年龄、收入水平、文化修养、价值观念、社会阶层、生活方式等可以细分为不同的消费群体，不同的`消费群体意味着不同的消费需求、消费心理、消费动机和消费结构，社区商业在开发时就必须考虑商业的业态配比和商业组合。

5、专业化操作是社区商业成功的保证。商业地产的核心其实是商业，地产只是商业的载体，经验丰富的招商营销以及商业管理团队对于社区商业的成功开发起着比较关键的作用。

二、成都社区商业概况

随着成都市中心城区的商业设施已接近饱和，竞争日趋白热化，企业的经营业绩也难以再有较大幅度的提升。而城市化进程的加快，居民外迁和新建居住区不断增多，这些区域的商业设施相对不足，市场空间和消费需求巨大，这种新的消费需求需要新的商业形式来承接，社区商业恰恰顺应了这种需要。另一方面，城镇居民人均可支配收入日益提高消费需求与消费结构发生了显著变化，居民对能满足基本生活需要、提高生活质量的社区商业的需求也日益增加。在此背景下，社区商业正成为成都市流通领域新的经济增长点，并已在提升城市商业综合竞争力方面发挥着重要作用。

为贯彻执行《商务部关于加快我国社区商业发展的指导意见》，成都于6月21日举办了“首届社区商业高峰论坛”，与会专家共同探讨了城市社区商业的未来发展之路，同时也为成都今后社区商业的打造指明了新的方向。此次会议上，蓝波湾（蓝谷地的社区商业配套项目，见下右图）被评为中国首个“全国社区商业示范项目”，对社区商业的开发具有一定的参考作用。

成都市作为全国深化流通体制改革的试点城市之一，社区商业发展势头强劲，目前已覆盖便利店、连锁超市、餐馆、美容美发、茶楼、干洗店、彩扩、快递、报刊、家政、维修等各种生活服务项目，全市城区的324个社区共有社区商业网点33912个。各类商业网点的具体数量见下中图。

三、成都典型社区商业调查

本次调查共选取了成都市东、西、南、北四个区域各种档次共六个社区，主要对这些社区商业的业态分布、租金水平、经营特点等进行了调查分析，从分析中可以了解成都社区商业的现状，从而用于公司进行社区商业开发时的参考。

（一）金沙园社区

金沙园社区20xx年由宏信房产开发，其社区商业部分水景商业街进行了统一规划，目前居民总体入驻率不高，人气明显不够，商气不足。该社区商业呈现出如下特点：

1、金沙园商铺空置率较高，根据调查，商铺出租率仅62％，主要原因有五个：①目标消费群体支撑有限。②商铺供应

体量过大。③缺乏统一经营管理。④西单百货和超市对其造成的分流影响。⑤步行街不能通车，消费引导不足。

2、社区商业业态分布特点

虽然该社区商业涵盖了居民生活所必需的大多数业态，并且有亲子园、汽车俱乐部等新兴业态，但业态仍显得不够丰富，商源质量也显得一般，品牌商家数量有待提高。

餐馆、食品、茶楼等业态店铺数量较多，与建筑适合经营餐饮、消费群体的消费力较强、成都餐饮业较发达等因素有关。

建材、装修店铺数量较多主要是因为该小区为新兴社区，居民陆续入驻，对该类服务的需求较大，随着入驻率提高，该类业态的比例会呈现逐渐下降的趋势。

由于空铺较多，能存活下来的店铺业态多为与居民生活密切相关的业态，如餐馆、茶楼、食品等业态，从而说明这类业态是居民日常生活需求度最高的业态，可作为招商时重点考虑的对象之一。

（二）外双楠社区

本次调查主要以云影路、云霞路和逸都路的临街商铺为主，业态较齐全，居民消费水平较高，消费力较强。从其业态分布来看，该社区商业呈现出以下特点：

1、以云影苑为代表的社区商铺进行了统一规划，业态较丰富，商铺装修呈现出一定的档次，品牌店较多。

2、服装类店铺数量超过了餐馆的数量，说明周边居民对“穿”的重视程度较高，这也是该区域人群消费水平高，生活质量高的标志之一。

3、逸都路与二环路交界处有伊藤洋华堂二号店，大卖场对调查区域内的业态有一定的影响，与大卖场呈现互补性的业态如美容美发、餐饮等较稳定，而服装鞋帽等类型的商铺换手率较高，多靠经营特色、品牌效应等生存。

（三）玉林社区

本次调查主要对玉林老区的玉林北路、东路、中路和玉林新区的玉林西路进行了调查，老区和新区的业态、档次呈现出鲜明的对比，玉林新区分布着王府花园、梧桐世家等中高档楼盘，而玉林老区的住宅则显得较为陈旧。该社区商业的特点如下：

1、该社区是成都最成熟的居住区之一，人口密度大，业态丰富，商铺档次较高，商业气氛较浓，以餐饮、服装、精品店、便利店为主。

2、在商铺租金方面，玉林老区商铺一般为35～80元/㎡月，而玉林新区商铺租金可达150元/㎡月，从此也可看出商铺租金与区域居民消费力之间存在一定的关系。

3、从业态分布来看，服装类仍然比例最大，其次是餐饮，该区域餐饮经营呈现出一定的聚集效应，其辐射作用吸引了整个成都市的消费人群。房屋中介店铺较多，主要是因为该区域居住环境成熟，吸引了越来越多的小资一族到该区域居住，二手房交易活跃。休闲娱乐业的比例也较大，除周边区域外，其他区域的消费人群也对玉林片区也乐此不彼。

4、该区域的成熟度高和消费力强吸引了一些特色店和新型业态进驻该区域，如位于玉林东路的彩色钥匙店、玉林中路的特百惠家居连锁店等。

5、该社区商业以临街底商为主，也有象玉林生活广场、富和城等独立商业楼盘。

（四）桐梓林社区

该社区属成都的高档社区，本次调查以桐梓林东路和桐梓林北路为主，分布有中华园各期、锦绣花园、世纪锦苑等高档楼盘，成功人士、外籍人士居多，消费力强大。

1、从业态分布来看，服装类店铺数量遥遥领先，这与该区域人群消费能力、消费意识、生活方式直接相关，其次是餐饮、食品，有一些异国情调和风味的餐厅如和风亭日本料理，家政服务在该区域的需求较大，店铺数量较多。

2、休闲、娱乐、美容美体类店铺数量较多，这类业态在该区域存在较大的市场空间，例如有四川首家专业的男士美容店（卡瑞杰专业男士美容spa健康会馆）。

3、中华园商铺以环绕中华园各期的临街商铺为主，此外还有独立的商住楼，可满足不同层次、不同业态的商家的需求。

（五）红花社区

本次调查主要对红花北路、红花南路、红花东路、红花西路的社区商业进行了调查。调查发现，该区域的社区商业缺乏规划，显得较为落后，商铺装修档次都较低，业态丰富性差，主要以满足居民日常生活最急需的的相关购物需求及服务需求为主，档次稍高的购物、休闲、娱乐等业态基本是空白。

（六）莲花社区

1、本次调查主要围绕莲花北路、海椒寺街、莲桂西路、莲花南路、莲花东路、莲花西路围成的区域进行，该社区属城东的中低档社区，居民消费能力有限。社区商铺多为住宅底商，档次不高，业态丰富性较差。

2、餐饮在该区域的比例较大，最典型的是位于莲花南路的好吃一条街，这条街上分布着各类餐饮商家20余家，据商家反应生意比较火暴，可谓该区域的一道特色风景线，这与该区域居民消费能力、消费习惯有关。

3、根据调查，该区域品牌商家较少，主要有宝岛眼镜、海王星辰药店、时代新华音像店、玉林串串香、莱美大药房、新一佳超市（8800㎡）、红旗连锁等。商铺租金上，莲桂西路上商铺租金一般为25～35元/㎡月，其他位置商铺的租金也与这个水平接近，只有海椒寺街、莲花北路附近的商铺租金较高，可达60～70元/㎡月。

四、成都社区商业调研结论及开发建议

（一）调研结论

宏观社区商业

1、社区商业是城市商业网点布局的重要组成部分，其核心竞争力主要表现为便利性和多样性，从而使其与其他商业形态相比具有更强的亲和力。

2、我国的社区商业目前还处于起步阶段，与住宅开发相比滞后较严重，与社区需求之间也存在脱节现象，规划不足，缺乏统一管理，政府支持力度应加强。

3、我国的城市发展特点（城市居民从郊区流向城区，从老城区流向新城区），在某种程度上决定了社区商业的发展特点，我国的社区商业在相当长一段时间内仍将集中在城区范围之内，这与国外的社区商业有着明显的不同。

成都社区商业

1、伴随房地产业与城市规模的扩大，除春熙路、盐市口、骡马市三大核心商圈外，成都逐步形成了城市次商圈，如科华商圈、红牌楼商圈、双楠商圈、金沙商圈、会展商圈、九里堤商圈、建设路商圈等，社区商业即将迎来良好的发展机遇。

2、成都市目前绝大多数社区商业虽然能为居民提供便利性购物和服务，但缺乏统一规划，布局不尽合理，以传统业态为主，缺乏统一管理，影响了社区商业的快速发展。

3、社区商业的档次、进驻品牌、业态丰富程度等与社区居民的消费能力、消费结构等表现出了较高的吻合度，既体现了“物以类聚、人以群分”，也体现了“适者生存”。

4、从各社区商业业态来看，餐馆、茶楼等业态表现出了较高的市场需求度，店铺数量一般都位于各社区业态的第一和第二位，这主要是受整个城市居民消费结构的影响，成都的餐饮业较发达，也与成都“休闲之都”的称谓有关。

5、中高档社区的服装等零售业态较为活跃，而中低档特别是低档社区的餐饮业态所占比例较大，这反映了不同阶层居民的消费趋势，收入较低的消费群体，把“吃”放在首位，而收入较高的消费群体，不仅关注“吃”，还要追求“穿”、“耍”，这部分消费群体的恩格尔系数较低，这正是马斯洛需求层次理论的体现。

6、各社区的房屋中介店铺数量都较多，这主要是因为成都房地产发展态势较好，二手房交易活跃，且有利可图，催生了众多的房屋中介商。

7、由于对社区商业的看好，部分超市等大卖场逐渐进驻各居民社区，象伊藤洋华堂进驻外双楠、家乐福进驻桐梓林、西单商场进驻金沙商圈、沃尔玛进驻交大－九里堤片区（20xx年上半年开业）等，这些大卖场进驻社区既为社区商业带来了人气，同时也给社区商业的业态分布带来一定的影响。

8、社区商业的发展历程与其住宅交房、装修时间、入住率紧密相关，交房初期，建材、家装、家居、食品等的市场需求度较高，而随着居民入住率提高，这类业态的比例会逐渐降低，购物、餐饮、家政服务等业态的比例相应地逐渐提高，入住率过低将严重影响社区商业的经营。

商业险调查报告篇2

投资者跟着社区商铺走

调查数据：近3年，六城区市民的产权商铺每平方米增值3038元，增值幅度达54%。拥有产权商铺的市民中，平均每户拥有产权商铺面积为54平方米，总计达174.42万平方米。其中社区商铺一枝独秀，增值幅度最大，显示出其强劲的增值潜力。据调查，20xx年中华园片区商铺租金平均值比20xx年上涨1倍，商铺售价比1998年上涨近4倍；外双楠片区商铺租金平均值比20xx年上涨2倍，商铺售价比1998年上涨3倍多；玉林片区商铺租金平均值比20xx年上涨1倍多，商铺售价比1998年上涨4倍……

专家点评：数据显示，成都成熟小区商铺相对稳定的租金回报吸引着越来越多的投资者。首先是因为成都人的投资习惯，因为最早的房产投资除了住宅就是沿街的小商铺；其次，由于城市的不断发展，社区强大的人群聚集力，使社区商铺的经营无忧，保证了稳定的租金回报。例如中华园商圈规划相对较好，同时随着大量中高收入群的入住，商铺增值十分明显；尤其是这个区域目前已成为进驻成都的世界500强企业的外籍管理人员居住最集中的区域，从而导致该区域的商业地产和住宅房产租售价较其他区域增值与上涨幅度更大。再有，成都商业的大环境越来越成熟，成都商贸中心的地位在巩固中不断提升；同时，相对于大型商业项目（如产权式商铺等），社区商铺投资者可控性强，增值前景可以预见，收益除了租金收入之外，随着人气带动的不动产增值的收益，使社区商铺投资的总体效益显得更加可观。

中华园、棕南棕北、外双楠、玉林等商圈的繁荣都是以社区为依托，形成了巨大的消费力，使投资者追着社区商铺走。

传统商圈活力依旧

调查数据：虽然，许多中小投资者把投资目标锁定社区商铺，但随着春熙路商圈改造工程的彻底完工，其传统商业口岸的魅力依旧未减，商铺价值得到更大的提升，租金普遍上涨了一倍左右。调查显示，3年前春熙路商铺租金在300～800元/平方米·月，现在已增长到600～1200元/平方米·月。春熙路的商铺售价也从3～6万元/平方米，上涨到8～12万元/平方米，而大科甲巷和正科甲巷商铺售价比3年前上涨超过1倍。

专家点评：首先，作为成都市核心商圈和成都商贸窗口的春熙路，其商业集聚能力是许多商圈无法比拟的，它不仅没有因为年代的久远而“落伍”，反而焕发出新的活力。其中有政府投资，对春熙路、红星路步行街的`改造与美化；第二，丰富化、精品化的市场功能定位日益完善；第三，因为其近百年的商业中心地位，集聚的众多大型卖场，所带来的差异化经营更显活力；第四，市中心交通条件的极大改善和公共交通的日益发达。

但因为传统商圈以街铺为主，许多入驻商家已经不堪支付高昂的租金，利润日趋稀薄，所以传统商圈必须在商业形态上转型，以大型先进的商业业态来提升传统商圈的价值，否则传统商圈只能走向没落，或者被边缘化。

100户城区市民2户有商铺

调查数据：六城区市民中，每100户家庭中就有2户拥有产权商铺。平均面积为54平方米。即有3.23万户家庭拥有总面积达174万平方米的商铺。

专家点评：虽然2％的比例并不高，但调查中显示出来的市民投资意识的增强值得关注。成都商业地产市场呈现的巨大商机使这部分有富余资金的家庭把商业不动产作为了近期最重要的投资品。它看得见摸得着、灵活性较强，除了人赚钱，还让“钱生钱”。因此，成都家庭型中的个体投资者队伍还会随着成都商业市场规模的扩大和现代商业档次的提升进一步壮大。对开发商而言，如何提供更适合他们需求能力和偏好的逐利性地产产品，如何解决好中小面积商铺同发展现代商业业态业种的关系，是下一步要做的内功。实习记者刘瑞国

地价飙升，不动产增值，地价上涨，不需要理由

近几年，随着成都经营城市战略的不断深入，市区内可开发土地不断减少，住宅开发向外扩展，土地价格也随之飙升。

20xx年以前春熙路地价700～900万元/亩，而20xx年春熙路地价上涨到1000万元/亩，20xx年3月在成都市土地拍卖中心，春熙路西段两块商业地块以1520万元/亩、1240万元/亩的天价被拍卖，20xx年7月土地拍卖中，原一医院的地块以20xx万元/亩被拍卖，再次刷新成都土地拍卖的记录。在短短3年时间，春熙商圈地价每亩飙升1005万元。

城东沙河改造和城东副中心建设，使土地价格上涨很快，沙河边的地价已经从3年前的每亩50万～60万元达到了目前的每亩80万元左右，有的好地段地价已经突破100万元/亩。城南副中心建设，也使城南地价大涨，3年前一个开发商在南沿线拿地时的价格是60万元/亩，而今年通过土地拍卖中心拍出的地块，价格达到了300多万元/亩。在城西二、三环路之间，土地价格由3年前的每亩40万元，逐步上升到60万元、70万元，现在的地价保持在每亩100万元左右。

地价拉着房价一同上涨

近3年，土地价值在成都经营城市的成效中大幅上升，土地价格的升值直接带动了土地上的不动产的增值。因为项目地价是决定房价的最主要部分，成都的新开项目地价有的甚至占到开发总成本的一半以上。

20xx年成都的土地交易市场一直牵动成都楼市的神经，成交价格一个台阶一个台阶地往上走。据悉，成都上半年的土地供应一直保持在饥渴的境地，虽然下半年上市土地有所增长，但开发商在高收益的预期下，在土地拍卖中大胆举牌，成都地价仍然稳步上扬。

最近国家解冻了暂停农用地转非农用地的审批，行业内普遍认为国家严格控制土地的措施会接踵而至。近来建设部官员在成都表示，国土资源部配套国务院控制土地的七个文件已经上报了国务院，整治“城中村”、修改城市土地利用规划，村改居、绿化带、生态园等土地控制漏洞都将关掉。今后土地控制的调控形势只会越来越紧。

房地产界，土地竞争只能向激烈的程度发展。最近和记黄埔在城南拿地后，周边的土地价格和楼盘价格都有上涨的迹象，新拍土地的高价直接带动了周边土地价格的增值。而适度上涨的土地价格也是整个城市活力的表现，是不动产增值的主要拉升力量之一。

商业险调查报告篇3

为了进一步推进社区商业“双进工程”，完善社区商业服务功能和政策措施，更好地促进社区商业的发展，对我辖区社区商业网点发展情况进行调查，现将调查情况报告如下：

一、基本情况

我区四个办事处总面积约210368000m2，截止6月底社区总人口约（含流动人口）150000人，城市人均消费4000元/人、年，较上年增长14.7%；各类商业网点1810个，较上年增长3.73%；营业面积193600m2，较上年增长1.1%；就业人数15084人，较上年增长2.2%；营业收入94858万元（不含金融网点），较上年增长28%（详见调查表）。

二、存在主要问题

我区社区商业网点主要分布在城区内沿城区主要街道北新街新车站附近。呈现出“四多四少”的局面。在所有权方面：集体、个体网点多，国营网点少，在零售业分类方面：百货店、综合超市、专业店多，而便利店、超级市场、购物中心少。在网点布局地域方面：在城市主要街道繁华地段多，在城乡结合部和稍偏离闹区的地段少。在服务对象方面：服务于城区内居住的网点多，而服务于离城区稍远一点住宅小区内的网点少。远远跟不上城市发展的需要，主要表现在以下几方面：

1、社区商业网点布局不合理，缺乏统一规划，严重制约了商业网点发展。

商业网点建设无序发展，商业网点主管部门参与规划建设商业网点工作乏力。根据国家有关政策规定，城市新建的主要街道两侧要按照一定的比例规划为商业网点用地，但在具体实施过程中，因没有商业网点主管部门参与规划的落实和审查，而是由建设单位确定，想建什么就建什么，城市建设主管部门只注重建设的高度、风貌、外型等，对是否需要商业网点而无关大局，使商业网点建设形成无序的发展状态。特别是近几年来，在繁华的街、路段拍卖土地使用权，只注重土地的拍卖价格而忽视以后商业网点而无处建设的弊端。

2、建设资金缺乏，基础设施滞后。我区社区商业网点建设一直缺少投入，大部分门面破旧，设施滞后。居民小区一些生活必须便民网点无资金建设，更谈不上大型商业网点建设，使居民“住新楼，添新愁”的现象严重存在，社区商业网点发展缓慢，跟不上城市发展的需要。

三、意见和建议

目前，我区社区商业网点正在逐步兴起，各级各部门对社区商业网点进行了积极探索，取得一定的效果，呈现出良好的发展势头。要想有一个较快发展，必须从客观上加强筹划和指导，制定总体发展战略和长远规划目标，采取相应的政策措施，促使其早日步入良性循环的轨道。现根据我区实际，提出以下五点建议：

1、坚持统筹规划，合理布局的`原则，把社区商业网点建设纳入城市发展规划。

社区商业网点建设是城市建设的重要组成部分，必须由政府根据现有网点状况以及城市建设的长期规划，进行统一规划，科学布局。社区商业网点应主要规划在居民居住区（除特种行业外），逐步向乡村辐射。

2．坚持政府扶持引导与企业自我发展相结合的原则，调动社会各方力量，推动社区商业网点发展。

我区社区商业网点发展相对比较缓慢，政府必须采取必要的政策、措施加以扶持。在政策上，要把社区商业网点建设列入城市基本建设计划，建设改造资金的筹集，在企业自筹的基础上，采取多种形式筹集资金，按照“谁投资，谁受益”的原则，建设商业网点，减免各项费用。

3.加强立法，确保商业网点健康、快速、有序发展。

在调研的基础上，组织相关部门及专家论证，制定《商洛市城乡商业网点规划条例》，并提交市人大讨论通过，使商业网点建设有法可依，有章可循。指导商业网点发展工作，确保商业网点健康、快速、有序发展。

商业险调查报告篇4

?内容概要】金锣湾商业中心投入运营以来，已经成为延庆商业的主力板块，形成了较为浓郁的购物休闲旅游氛围，但仍存在着业态品位参差不齐、招商工作力度较弱、设施建设先天不足、物业管理责任不清、村民产权商铺闲置等问题。在今后工作中应进一步优化业态结构，明确目标定位，推动商旅融合，完善商业设施，加强物业管理，健全长效机制，努力打造多功能、高品位的商业中心。

延庆金锣湾商业中心地处县城核心区，是由北京宝业恒基投资有限公司自20xx年启动建设，并于20xx年投入运营的。该中心立项时的功能定位是“打造延庆的一流商贸中心区”。三年来，在北京宝业恒基投资有限公司的主导运作下，所有的商业设施已基本租售给商家经营。围绕目前的经营业态现状是否与原设想的功能定位相适宜，其原设想的功能定位是否与北京建设国际商贸中心的构想和延庆“十二五”商务发展规划相适应这个课题，我们对金锣湾商业中心的运行情况进行了调查。

一、金锣湾商业中心的基本现状

（一）金锣湾商业设施的基本概况

延庆县金锣湾商业中心占地4.9万平方米，产权证商业经营建筑总面积8.4万平方米，其中地上建筑

面积为6.5万平方米，占总建筑面积的77.4%，地下建筑面积为1.9万平方米，占22.6%。按产权归属划分，北京宝业恒基投资有限公司持有产权建筑面积

6.4万平方米，其他7个单位持有产权建筑面积2.1万平方米。整个金锣湾商业中心共建有九个单体商业楼座，一个大型地下停车场，一个地上停车场，拥有停车泊位340个。

（二）金锣湾商业业态的基本布??

在县委政府的高度重视下，金锣湾商业中心建设后期，通过广泛的招商工作，使国际零售巨商沃尔玛、国内知名企业苏宁电器、环球新意百货、肯德基快餐、湘和海鲜酒楼、庆丰包子、吴裕泰茶庄、同仁堂药店、欧莱雅美发店、延庆特产展销中心、小商品商城等先后入驻开业。目前，金锣湾商业中心共拥有大型综合超市、大型百货店、专卖店、品牌店、特色店、特大型餐饮店、儿童游艺等 7种业态形式，其中大型综合超市建筑面积18551平方米，占商业服务设施总面积的22.1%，大型百货店建筑面积24240平方米，占28.9%，特大型餐饮店建筑面积3415平方米，占4.1%，其他各种业态27780平方米，占33%。截止到20xx年3月底，金锣湾商业中心的商业服务设施已开业经营的面积为62652平方米，占总面积的88.1%，尚有10014平方米的商业服务设施正在招商入驻之中。目前，金锣湾商业中心已经营的业态面积比率是：大型超市

22.1%、大型百货28.9%、小型专卖店1.1%、小商品34.2%、特色农产品3.2%、餐饮6.6%、娱乐4.9%。

（三）金锣湾商业经营的基本情况

金锣湾商业中心自20xx年4月26日国内知名企业苏宁电器，20xx年6月25日国际零售巨商沃尔玛，20xx年1月21日国内环球新意连锁百货，20xx年10月25日延庆特产展销中心和各品牌专卖店及其他小型商户入驻开业以来，共有入驻经营商260个，拥有从业员工2240人。据统计每天到金锣湾商业中心购物休闲的顾客流量达1.1万人次，使县城商业中心区形成了较为浓郁的购物休闲旅游氛围。据商务委监测，20xx年金锣湾商业中心的沃尔玛超市共实现商品销售额13864.3万元，苏宁电器实现商品销售额3419.6万元，环球新意百货实现商品销售额14763.4万元，湘和海鲜酒楼日销售收入达3.5万元，肯德基快餐店日销售收入达1.5万元，这些大型商业服务企业的运营，形成了延庆商业的主力板块。

（四）金锣湾商业中心的管理现状

金锣湾商业中心的建设与运营，一直是由北京宝业恒基投资有限公司董事会及所属的北京环球新意物业公司、北京环球新意百货公司进行运作管理的。20xx年8月，经延庆县人民政府（延政办发【20xx】第77号文件）批准，决定成立了以政府常务副县长为主任，由商务、城管、工商、公安等部门为成员的延庆县中

心商业区管理委员会，其主要职责是：推进以金锣湾为主力板块的县城中心商业区在业态规划布局、引进商家入驻、体现设计功能、营造良好秩序、确保双安运行等方面的管理。在这个承担政府调控职能机构的指导下，北京宝业恒基投资有限公司董事会与所属的北京环球新意物业公司、北京环球新意百货公司具体细化实施了金锣湾商业中心的管理。就目前的管理机制而言，应该说政府监督协调职能已经到位，企业市场化运行职责明确，但在业态布局、功能发挥、物业效能、企业经营等方面还存在着问题，尚需认真研究，逐步解决完善。

二、金锣湾商业中心现存的问题

金锣湾商业中心作为延庆县城商业中心区的主力板块，应该是商业服务业态布局结构合理，两个面向功能完善，物业服务管理到位，运行秩序安全规范，企业经营效益较好，社会效益明显的延庆商业的亮区所在。但是在对金锣湾商业中心主体企业，经营商家和县内外消费者的具体调查中，就其目前的现状而言还存在着如下问题：

（一）业态品位参差不齐，目标定位不凸显。金锣湾商业中心原策划设计的功能定位是：面向中高档消费群体，集购物、餐饮娱乐、旅游休闲于一体的大型综合商业区。三年来虽有沃尔玛、苏宁电器、环球新意百货、湘和海鲜酒楼、肯德基等大型知名企业入

驻，但其它经营设施由于产权的多元化，业主不顾及整体的业态规划布局，只求尽快的取得租金收益，在落后的经营理念下，按照自己的市场判断决定经营的项目，结果是经营定位不当，业态形式雷同，商铺的外装修、内装饰，商品陈列展位设施没特色，导致相当一部分经营区位变成了小商品市场，在这个现代化的建筑群内，多处悬挂着“××市场”的巨幅招牌，既从经营业态布局上明显偏离了原来设计的功能方向，也在外观形式上降低了金锣湾商业中心的品位。纵观商业中心的业态现状，可以说是高中低的业态品位参差不齐，商场与市场并存，面向中高档消费群体的目标定位并不凸显。

（二）招商工作力度较弱，配套的业态功能滞后。如娱乐酒吧、休闲茶社、歌厅舞厅等娱乐休闲业至今还没入驻运营。同时在与旅游的融合发展上仍显不够，20xx年由政府出资承租a座一层2700平方米的延庆特产展销中心，虽然汇集了本县15个大类100多种旅游商品，但由于经营主体的组织化程度不高，商旅结合不密切等多种因素，致使自20xx年10月25日开始营业至今，仅实现延庆特产销售额9000元。目前，这个特产展销中心已基本停业闲置。面向本地消费者，面向外来游客的旅游休闲功能尚不能体现。

商业险调查报告篇5

近年来，面对新形势与新挑战，我国银行业单一依靠传统息差收入的盈利模式一度受到挑战，各商业银行纷纷加大力度推进对资本消耗较小的中间业务。在各种举措的推动下，中间业务呈现出良好的发展势头，中间业务的收入占比稳步提高，已成为商业银行利润的新增长点。但随之而来的是对金融系统收费情况被公众质疑，成为市民和媒体关注的焦点，为此，我对仙桃市多家金融机构的服务收费标准进行了调查

一、仙桃市金融系统基本情况

仙桃共有6家金融机构，工行、农行、中国银行、建行、农商行、邮储银行，其服务手续费占营业收入的3成。

二、收费基本情况及存在的问题

1、收费项目繁多

往往银行公示的常用项目只有二三十种，但实际收费项目远远不止于此，除了柜台在办理存款、取款、汇款等常规业务，还在推销多项个人理财产品，同时代理人民币债券、外币债券、黄金买卖等业务，以及个人贷款、委托贷款、担保、国内保理、资产托管等十余金融业务，各类服务项目多达几百种。当然，银行办理的服务项目多了，收费的项目也就自然水涨船高。

2、收费标准不??

虽然多家银行都公示了服务收费价格目录，但不难发现其公示上不仅收费项目多少不一，并且一些具体收费项目的标准也不一样，甚至相差很大。如磁条卡换ic卡，工行目前免费换卡，其他多数银行的换卡费用普遍在10元至20元，也有银行称，换卡业务最高收费40元。再如以异地本行每笔取款1万元为例，银行之间的收费标准相差高达百元。

3、收费项目和标准没有公示

根据国家发改委《关于商品和服务明码标价的规定》，各银行都应在醒目位置将服务内容、项目、收费标准等进行公示，接受社会监督。但从调查结果来看，有个别银行未进行公示，理由是项目太多，不好公示。收费项目和标准不公示，

信息不透明，消费者缺乏知情权，存有收费标准隐设现象。

4、收费行为很难鉴定

银行监管部门之所以对银行的收费项目难以准确掌握，是因为银行的服务项目数量较大，且九成以上收费都属于市场调节价，只有个别收费项目实行政府制定价，例如商业银行同城atm跨行取款手续费、小额账户管理费、包括零钞清点费等收费，就不属于政府指导价，而属于市场调节价，对这些收费项目，商业银行总行可以自行制定和调整收费标准。因此，如此多家商业银行，每家银行林林总总共推出成百上千种服务项目，并且每年新服务在不断增加，而这些金融服务几乎都属于市场调节价收费，作为银行监管部门，自然难以准确弄清楚如此众多的收费项目。

5、服务内容不到位，服务质量跟不上

例如银行在推销各类银行卡的同时，极力宣传卡的功能，强调其作用，却对收费情况往往轻描淡写的提及或者甚至不提，造成客户手中都拥有好几张卡，卡多了自然存款也分散了，可能出现有些卡很少使用，账户存款未达到银行规定的小额账户管理费的起收金额，最终出现卡中的金额越来越少，而客户却全然不知的情况，导致纠纷现象的发生。

据调查，目前消费者对商业银行收费情况反响最大的是收费不合理、收费定价不一、收费不透明等现象。为进一步改善银行服务收费，有几点建议：

一是要完善相关法律法规，加强银行收费的政策引导。第一，要就《商业银行服务价格管理暂行办法》落实情况开展清查。督促各商业银行理顺定价管理机制，依法合规定价和收费，切实防范不当竞争行为引发的政策风险，维护《商业银行服务价格管理暂行办法》的严肃性和权威性，保持商业银行收费政策的稳定性。其次要引导商业银行提升定价管理水平，形成科学的定价机制，从而增强银行业的自身竞争力，确保稳健经营。

二是实行明码标价，阳光收费。各银行应将服务内容、服务项目、收费标准在营业厅醒目位置进行公示，接受客户的监督，同时各银行在推出服务收费项目时，还要注重宣传，在宣传上要做到收费项目宣传与免费、优惠措施宣传并重，宣传渠道多样化与信息送达的有效性并重，服务项目功能介绍与费用信息披露并重，使银行服务收费达到公开、透明渐而步入良性渠道。

三是提升社会责任。商业银行柜面工作人员办理各类业务时，代表着商业银行的整体形象，其业务素质、综合能力、工作效率和工作态度等都对客户选择使用商业银行各类金融产品和服务至关重要。因此，加强对临柜人员的职业道德教育和业务知识培训，全面提高商业银行工作人员对各类银行产品、服务、收费等知识的掌握程度，使其能够向客户充分宣传收费项目、优惠措施、已提供的各种低费用服务内容，引导客户在同等条件下，选择并享受优惠服务。

商业险调查报告篇6

为加快服务业发展，提高商业特色街的品位，打造姜堰贸易服务新形象，市政协经济科技委员会会同市发展计划局、三产办、贸易局、工商局、工商联组成联合调查组，利用一个多月的时间，对姜堰城区的贸易现状，特别是商业特色街的发展情况进行了专题调研。在调查活动中，我们深入街区，走访业主，召开了10多个座谈会，走访了6个街区的近百家经营户，就如何加快城区贸易发展步伐，如何打造商业特色街，广泛地听取意见，研讨商业特色街建设的优惠政策和有效措施，现将有关情况报告如下：

一、城区商业特色街的现状

改革开放以来，城区贸易发展迅猛，商业、供销系统的十大商场在商贸发展中起着主导作用。进入新世纪，随着市场经济体制日趋完善，国有资本逐步退出，国有商场纷纷转制，个体私营企业已成为姜堰城区贸易发展的主力，且发展势头良好。城区贸易的格局也随之发生了一些变化，除西大街仍然是城区贸易的黄金地段外，在其他主次干道上产生了一些新兴的商贸区，形成了经营特色，产生了一定的市场效应。在特色街的形成中政府、经营者、消费者发挥了相应的作用，推动了特色街的形成和发展。

1、政府搭台，企业唱戏，推动了商业服务业的发展。改革开放以来，市委、市政府坚持经济建设这个中心不动摇，狠抓第一要务，一、二、三产业协调发展。召开了服务业工作会议和餐饮工作会议，研究部署推动第三产业发展的政策措施，制订了加快个体私营经济发展的暂行办法，加大流通企业改制力度，重视三产统计工作。这些举措有力地推动了城区商业服务业的发展，企业数量不断增多，规模不断扩大，第三产业增加值在国内生产总值中的比重不断提高。

2、部门配合，合理引导，促进了商业特色街的形成。市三产办公室协调指导全市第三产业的发展，市贸易局跳出原先的管理模式，由管理国有集体商业贸易企业转变为服务全市社会商业，积极探索引导全市商业服务企业发展的新路。旧城改造步伐的加快，为商业特色街的形成提供了载体。建设部门对迎宾东路地段的开发面向社会自然人拍卖，开经营城市之先河，促成了迎宾东路餐饮一条街的形成。各种优惠政策的实施和城市管理力度的加大以及经营城市的理念，都对城区商业特色街的形成起到了积极的促进作用。

3、业主要求，利益驱动，形成了商业特色街的雏形。同类商品或关联商品经营户的适当集中是市场经济条件下资源的合理配置。在调查中，广大经营户非常赞成集中经营，希望政府有所作为。利益的驱动也使经营户向特色街集聚，商业特色街初具雏形。

装饰材料一条街——通扬中路。专业从事装璜、装饰材料、装璜五金等门类的企业88家，占入驻企业的47%。这些企业规模较大的有2——3家，相对比较集中，是居民购买装璜、装饰材料的首选，年销售额在一亿元以上。

通讯器材一条街——振兴中路。经营通讯器材的商家多数集中在振兴中路的西侧，共有经营户21家，占入街企业的33%。各家销售的手机品牌、机型、价格均大同小异，他们之间除了销售价格的竞争外，服务质量特别是售后服务也是他们竞争的主要内容，年销售额在4000万元左右。移动、联通姜堰分公司迁出后，通讯器材一条街的规模和人气都受到了一定的影响，有的商家正缩小规模，不少经营业主有随迁经营的意向。

五金电器一条街——人民中路。从事农用配件、工业小五金以及工业电器的企业88家，占入驻企业的47%，苏常电器和黎明电器的进入，增加了该街的经营规模，现已成为具有一定规模的工业物资市场，并逐步形成了专业街，年销售额在一亿元左右。目前，由于二运公司的南迁和人民中路的拓宽，一定程度上影响了这条街工业电器、物资经营户的销售。

摩托车一条街——人民南路。从新西桥至汽车站，摩托车经营户有7家，占入街企业的10%。这些企业大多是私营，除少量品牌有雷同外，各家都有自己的品牌，品牌竞争是主要特色，年销售额在4000万元左右。

美食一条街——迎宾东路。在街道的东段，集聚着12家私营餐饮企业，占入街企业的35%。这些企业都有一定的规模，且装璜讲究，风格各异，一家紧挨一家，特色十分明显。从服务内容上看，有中餐、西餐、排档，还有特色餐饮，如肥牛城等。年销售额在3000万元左右。

服装一条街——迎宾西路。迎宾西路的店面房大多数被个体工商户购买，经过几年的发展，这条街的服装经营已成为主要特色。目前经营服装的个体户有57家，占入街企业数的63%。年销售额在1000万元左右。

二、城区商业特色街存在的问题和矛盾

城区商业特色街初具雏形，且发展势头良好，但是，由于诸多原因，商业特色街发展还存在着诸多问题和矛盾，亟待研究解决。主要体现在四个方面：

1、商业特色街缺少规划。一是城市规划不到位。城市规划没有充分考虑城区商业特色街的建设，与商业特色街的发展不相适应，无论是特色街的布局，还是特色街的功能配套都存在着诸多问题，致使城区商业特色街的发展受到一定的限制。二是经营的店面房偏小。房地产开发商在设计和建设店面房时，为了追求利益的最大化，往往设计门面小，进深大，又不是框架结构的店面房，导致城区店面房偏小，且又无法扩大。政府缺乏有效的调控，没有把开发商与特色街经营有机地结合起来，致使特色街经营规模受到一定的限制，难以扩展。三是城区商贸发展缺乏专业规划。迄今为止，城区商贸业发展缺乏整体规划，更没有商业特色街发展规划，除了现有的几条自由发展起来的商业特色街初具雏形外，大多数商业企业零星分散，形不成市场效应，形不成商业特色。这种商贸发展状况,既不利于城区商贸业的发展，也不利于人民群众购物,更不利于提升城区商贸业的品位，与城市的新形象不相协调。

2、城区商贸缺乏规模和特色。一是城区商业特色街的经营规模普遍较小。增加值约占城区商贸增加值总额的三分之一。商业特色街缺少大企业、大商场，大酒店的支撑，带动发展作用不强。二是商业特色街特色不特，同类企业聚集度不高，6条商业特色街入街总数超50%的街道只有服装一条街。品牌效应不强，低档次的商品多，高档次的品牌商品少。有的特色街由于受到城市管理规定的限制，制约了经营和业务的拓展。如通扬中路装璜装饰材料、人民中路的五金电器、迎宾东路的美食经营等。三是同品种经营，竞争不够规范。众多经营门店由于经营范围、品种档次、商品结构、经营方式雷同，缺乏特色，一方面形不成以质取胜的格局，经营的商品档次太低，难以满足消费者的购买欲望，导致购买力向外分流，另一方面为了拉顾客，抢生意，相互之间竞相杀价，或以次充好，蒙骗顾客。结果是牺牲服务和档次换取生存空间。四是缺少一、二产业的强有力的支撑。我市的一、二产业发展还不快，工业、农业的产品没有对商贸易流通形成有效的支撑，一、二产业职工的收入没有明显的提高，预期收入不确定，制约着消费需求，也制约着贸易的发展。

3、软硬环境建设制约了特色街的发展。一是区域规划建设要求不明确，影响了特色街规划建设。如迎宾东路按统一格式砌好后，多数房主设计开设饭店，也就形成了现在的美食街，但由于规划没有事先按其功能设计操作间，业主们以搭建棚披应付，既不符合卫生要求，又受到城市管理的制约，原街道化粪池是以住宅楼标准设计，远不能适应开设饭店的排放要求，经常出现堵塞外溢现象。让业主们非常头疼。二是城市管理的一些规定没有考虑到商家的经营和发展需要。如通扬中路经营装璜装饰材料的业主反映，该街原是328国道，交通十分便利，姜堰的装璜装饰材料一直辐射到海安、东台、兴化戴南等地，后来由于城区禁止车辆进入，停车曝光、罚款，他们的货进不来，出不去，辐射无从谈起，只能做本地生意。三是执法部门执法检查频繁过度，商家疲于应付。业主普遍反映，机关各部门执法检查的比较多，而上门宣传政策、法规的少，他们迫切希望政府部门及时宣传政策法规，纠正不规范的经营行为，以减少对商家极不情愿的处罚。四是政府承诺的诚信度不高，影响了投资者的积极性。一些市外投资企业反映，招商引资项目谈的时候地方各级官员给予了高度重视，显示出非常的热心，答应了很多优惠条件，但是投资到位后，原有的热情不见了，政府或部门承诺的优惠政策难以到位，如减免税收、规费，他们期望能够承诺兑现。五是少数部门、少数机关干部为群众服务、为商家发展服务的意识还不强，门难进，脸难看的现象并未根除，能办的，可以快办的，就是拖着不办的现象时有发生。六是商业特色街各项功能设施不够配套。停车场、昼夜自动银行、电信以及特色街的基本配套设施仍不能与商业特色街的发展相适应。

4、经营者的综合素质亟待提高。一是经营者的文化素质不高。从私营、个体户的文化水平来看，初中、小学文化的占大多数，高中文化的约占10%——20%，大专以上学历的不足10%，小富即安，小富即满的思想比较严重。二是重经营、轻管理的`现象普遍存在。大多数业主的主要精力都花在经营环节上，对如何加强管理，做好售后服务很少考虑，一定程度上影响了企业的发展。三是诚信意识不强。以次充好、以假乱真、掺杂掺假、短斤少两等现象还在一些行业中存在，“三包”的规定还没有得到很好的实施，影响了企业和行业的市场信誉度。四是法律意识淡薄。主要表现有：一方面对国家的政策、法律、法规不注重学习，在经营中侵权行为时常发生，不能够较好地维护好消费者的利益；另一方面，一些业主虽然懂得经营，但不懂如何维护自己的合法权益，对乱罚款、乱收费的行为，不能据理力争，不敢正面抵制，使自己的正当利益被任意侵害。这样，不仅助长了乱执法、乱收费的行为，而且也妨碍了企业的发展。

三、关于创建城区商业特色街的几点建议

城区商业特色街是市场经济发展的产物，是市场对资源配置的结果。创建商业特色街，政府要在尊重市场经济规律的前提下，有所作为。为此，我们建议着重抓好以下几项工作：

1、要进一步强化思想认识力度，切实形成创建商业特色街的共识。

创建商业特色街，是我市发展商贸、搞活流通的重要途径，也是促进我市经济和服务业发展的一个重要亮点。政府及有关部门要在以下几个方面形成共识：

一是创建商业特色街是提升城市形象和商贸业品位的需要，提升城市的形象，离不开商贸业品位的提高，创建商业特色街，就是提升商贸业品位，就是提升城市新形象，打造经济快速发展的良好城市环境。二是创造商业特色街是策应沿江开发、快速发展姜堰经济的需要。通过创建商业特色街，可以密集人气、财气，激活流通，繁荣市场，带动城市其它相关行业的发展，为实现“五年总量翻番，八年全面小康”的目标提供强有力的支撑。三是姜堰作为特殊政治意义的城市，通过创建商业特色街可以放大名人效应，有利于姜堰经济和各项事业的快速发展。四是按照全面小康的标准，通过创建商业特色街可以提高三产增加值在gdp中的比重。通过解放思想统一思想，提高认识统一认识，充分认识创建商业特色街的重要意义，增强创建商业特色街的责任感和紧迫感，不断提高商业特色街的知名度，促进姜堰经济快速发展。

2、要尽快制定商贸行业发展规划，加大城市规划调整力度。规划是发展的蓝图，创建和发展商业特色街首先必须要有科学的规划。规划要有创新思维，明确目标。新城区建设和旧城区改造时，要充分考虑贸易发展的实际和需要，把城市建设与贸易发展需要结合起来，与贸易企业的发展结合起来，与贸易行业发展规划结合起来，合理地规划好城市发展的蓝图，把黄金市口和黄金路段预留给商业和其他三产行业，以此推动贸易的发展和商业特色街的建设。要抓紧制定贸易行业发展规划。相关职能部门要根据城市建设规划，结合贸易发展的现状和发展趋势，在认真分析本地业态结构的基础上，制定出城区贸易行业发展规划。规划要说明在今后的某一段时间里，城区贸易行业的发展目标、发展方向、发展重点、工作措施。要尽快制定城区商业特色街发展规划。规划要明确城区商业特色街的总体发展目标、建设标准、阶段任务、方法步骤、政策措施。要加强对商业特色街发展的研究，对商业特色街的布局、规模、功能、品位、标准等要做深入的探索，通过探索和建设，使商业特色街真正形成商品特色、品牌特色、形象特色、文化特色和功能特色。规划力求高起点，富规划长实施，这样，不仅政府对贸易行业发展可以实行有效的宏观调控，而且也使业主知晓城区贸易的发展方向和发展动态，让他们自觉地顺应行业规划，进场、进区、进街开店兴业。

3、要进一步加大招商引资力度，快速推进商贸发展。贸易的发展，商业特色街的建设，要突出抓好招商引资。从姜堰的贸易规模看，总体规模比较小，大型企业屈指可数。商业特色街的情况也是如此，入街经营的企业数量不少，但企业的单个规模太小。再从前期我市招商引资的实践看，在国家没有向外资放开批零市场的情况下，我市有关部门通过招商引资，成功地引进了时代超市、苏果超市、中油公司、上海曹安市场有限公司等一批国内知名的大企业，这不仅使姜堰的贸易规模上了一个档次，促进了贸易的大发展，也为聚集人气，推动特色商业街的建设和发展起到了推动作用。因此，必须进一步加大招商引资力度，通过走出去、请进来、网上招商等方式，吸引市外资金或国内大型企业来姜投资，以迅速扩大贸易企业的经营规模，提升经营品位，促进商贸行业的跨越发展。要注意把招商引资与城区的特色街建设结合起来，在已具特色雏形的街区内，引进一、二家大型企业进驻，以提高特色街的人气，让特色街更具特色，借以弥补城区特色街的入驻企业规模小、品位差、档次低的不足。

4、要进一步加强软环境建设力度，营造商贸业发展宽松环境。软硬环境建设是一个不断深化、永不停止的课题，必须常抓不懈。一要强化机关工作人员的服务意识。机关干部要深入到广大的私营、个体工商户中间，主动帮助他们解决经营中的困难和问题，适时地提供企业所需的各种服务，改变过去的那种检查多、服务少，罚款多、管理差的状况，真正让机关干部成为私营经济发展的“知情人”和“贴心人”，营造亲商、安商、富商的氛围，创造良好的招商引资社会环境。二要实行政务公开。明确政务公开的内容，包括办事规则、办事程序、执法依据、审查过程、处理结果等等，一方面是向群众宣传国家政策、法律法规，让群众自觉遵守，一方面是主动接受社会、群众监督的过程。三要加大改革扶持和引导力度。政府及职能部门要研究制定相关政策、规定，维护商家的利益。要考虑业主进货、送货的问题，进专业特色街的激励措施等。四要修订完善招商引资优惠政策。无法优惠的措施不必承诺，可以给予的优惠政策，建议采用政府文件形式明确，直接发至外来投资企业和相关部门，由相关部门照此办理，审批手续再由内部补办，使服务形式从外来投资企业要我实施优惠政策，变为我要为外来投资企业兑现承诺。五要继续改善环境。姜堰城市道路建设步伐加快，美化和亮化工程建设要跟上去，力求把城市建设得更亮更美。

5、要进一步加大教育培训力度，努力提高经营者的综合素质。一是要针对私营业主素质低，经营管理知识缺乏的问题，分期分批组织业主进行企业管理、市场营销、法律法规等知识的培训，提高他们经营管理的能力，增强他们守法经营的自觉性，为企业发展壮大打下良好的基础。二是要组织他们外出参观学习，学习知名企业的管理经验，了解他们的创业历程和成就，激发私营业主的发展热情和斗志，树立只有扩大规模，壮大实力，才能在市场上立足，按部就班，坚守摊头，必然会被市场所淘汰的观念。三是要动员社会力量开展对员工的技能培训。贸易企业是分流下岗工人和安置待业青年的一个重要途径，特别是广大下岗职工和待业青年自主经商的也比较多，这些人中，普遍文化水平较低，服务不规范、技能较差，不能够适应企业发展的需要，且人数众多，要加强培训，必须动员社会各方面的办学力量，举办各类技能培训班，提高职工的服务技能和服务水平。四是要加大法律宣传的力度。司法部门要改进普法宣传方式，主动把国家的法律法规送到广大私营业主的手中，悉心指导，耐心灌输，让法律法规人人皆知，并成为自觉行动。

6、要进一步强化组织领导力度，推动城区商贸再上新台阶。建议市委、市政府成立由分管领导牵头的创建商业特色街领导小组，统筹规划、全面协调影响商业特色街发展的主要问题，研究促进商业特色街发展的政策措施。有关业务主管部门要将创建商业特色街工作列入议事日程，明确分管责任人，成立相关机构，制定城区商业特色街发展规划，并把特色街工作作为年度工作目标的重要方面，一同布置，一同考核。有关职能部门要加强协调，对灯箱、路牌提出统一标准和样式，提出创建文明街道、无假货一条街、价格信用一条街的标准，指导商业特色街在创建工作中求突破。有关人民团体要加强特色街的组织建设，要试点成立街道商会，发挥群众组织的自治功能，共同推动特色街的发展。要有条不紊地推进商业特色街的建设和命名工作。一是把西大街打造成姜堰的“南京路”。在对街道的南侧开发时，不要急于求成，要寻求知名商家来开发经营。随着城市中心的西移，即将开发的西环路要提前规划，开发中的罗塘路应规划为西大街的延长线，用作进驻大型企业和大型超市，使西大街和罗塘路成为城区贸易的黄金大道。二是对基本具备商业特色街条件，符合政府规划的街道予以命名。从城区已初具商业特色街雏形的几条街道的情况看，迎宾东路可命名为美食街。迎宾西路可命名为服饰街。通扬中路可命名为装璜装饰材料街。没有定形的街道暂缓命名。如人民中路由于道路的拓宽和二运的南迁，经营五金电器的企业可能也要迁移；振兴中路的通讯器材也具备了一定的规模，但由于移动、联通公司相继迁出后，振兴中路的人气、销量都不如以前，业主们有随大公司迁移的可能；人民南路经营摩托车的业主有7家，占入街企业总数的10%，且销量与通扬中路的几家销量差不多，特色不够明显。这些街道虽然暂缓命名，但是对其特色要规划好。三是对正在开发中的街道要提前规划。如正在开发中的南大街和即将开发的北大街，规划时要根据市场需求，结合姜堰历史上的“老字号”和周边的人文环境来综合考虑，打好“老字号”品牌。南大街地处姜堰中学和图书馆的附近，可建成文化、休闲商品一条街；北大街的东侧与古建筑保护区毗邻，可考虑建设一条徽商茶叶街，以增强与古建筑保护区的协调，西侧为方便旅游者购物，可建成旅游商品一条街。此外，对城市新区建设规划要统筹考虑，从而有计划地开发建设。四是注意改善特色街的经营环境。如美食街的化粪池及污水处理装置以及各经营户操作间的问题，这些问题得不到解决，势必影响到业主的经营，影响到特色街的发展，认真研究这些问题的症结，并切实加以解决，商业特色街一定会拥有灿烂的明天。

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