湖南工贸技师学院创办于1958年，位于株洲云龙示范区职教大学城。是一所以培养高技能人才为主要目标的高等职业院校。学院设有现代制造工程系、电气工程系、机械工程系、装饰工程系、经贸物流系等五个教学系，开设22个专业，形成了以数控、模具、机电、焊接等示范专业为主的骨干专业群和以室内装饰设计、电子商务、工业机器人和3d打印为特色的新型专业群。近年来，学院注重将高就业优势发展为优质就业优势，与中国中车、中航工业、中联重科、格力电器、远大集团、北京汽车、广汽菲克等知名大型企业建立了深度合作关系，合格毕业生均能实现高质量就业。

为进一步提高我院就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性，确保各项就业补贴政策落实到位，根据市人社局、财政局相关文件要求，现对20__-20__年就业专项资金的使用管理情况进行了认真全面自查，现将情况报告如下：

一、资金收支情况：

1、20__年度省级高技能人才培训基础能力建设资金，省级财政预算安排共计250万元。20__年度省级高技能人才培训基础能力建设资金支出达到272万元，该项支出主要用于培训设施设备的购置、改造和维护，实训耗材，教师提升培训，课程设置和教材开发等方面。

2、20__年度省级高技能人才培训基础能力建设，省级财政补助500万元；其中，20__年度省级高技能人才培训基础能力建设支出389.11万元，该项支出用于20__年度培训设施设备的购置、改造和维护，实训耗材，教师提升培训，课程设置和教材开发等方面。项目建设尚未到期，截止20__年1-3月开支15.14万元，总开支达到404.25万元，余95.75万元。

3、20__年度市级高技能人才培训基础能力建设，获市级财政补助100万元。而20__年度市级高技能人才培训基础能力建设支出128.23万元，该项支出用于20__年度的培训设施设备的购置、改造和维护，实训耗材，教师提升培训，课程设置和教材开发等方面。

4、20__年度市级高技能人才培训基础能力建设，获市级财政补助130万元。而20__年度市级高技能人才培训基础能力建设支出129.05万元，该项支出用于20__年度的培训设施设备的购置、改造和维护，实训耗材，教师提升培训，课程设置和教材开发等方面，余0.95万元。

5、20__年度市级高技能人才培训基础能力建设，获市级财政补助100万元。该项支出用于20__年度的培训设施设备的购置、改造和维护，实训耗材，教师提升培训，课程设置和教材开发等方面。本款为20__年拨款。建设期在20__年，截止20__年1—3月，已开支33.98万元，余66.02万元。

6、20__年省精品专业专项资金补贴，省级财政预算安排30万元，支出达43.57万元，该项支出用于20__年度的人才培养模式、课程体系构建、教学资源建设和实习实训条件建设等方面。

7、20__年省精品专业专项资金补贴，省级财政补助60万元，支出达76.83万元，该项支出用于20__年度人才培养模式、课程体系构建、教学资源建设和实习实训条件建设等方面。

8、20__年省精品专业专项资金补贴，省级财政补助60万元，支出达50.57万元，该项支出用于20__年度人才培养模式、课程体系构建、教学资源建设和实习实训条件建设等方面，余9.43万元，数控铣工专业还在建设期内。

9、20__—20__年度就业培训市级财政补助分别为171.74万元、111.40万元和32.03万元。该项支出分别用于20__—20__年度培训设施设备的购置、改造和维护，实训耗材，教师提升培训，课程设置和教材开发等方面。

综上所述，20__—20__年度就业专项资金省级财政补助共计620.00万元，市级财政补助共计645.17万元，省级财政预算安排共计280.00万元。20__—20__年度就业专项资金支出共计1404.53万元。余140.64万元，20__年还是高技能人才培训基地和精品专业建设期。

从自查的情况来看，学院领导高度负责，认真组织实施项目规划设计编制工作，专项资金管理和使用规范。专项资金为我院的高技能人才培养提供了支持，为高技能人才培训作出了积极贡献。

二、存在问题：

1、项目分项预算执行不够规范，部分项目前期工作准备不够充分。

2、项目资金预算不够完整，部分资金未列入预算。

3、制度仍有待进一步健全，监督力度还可加大。

三、整改措施：

1、完善预算项目和专项资金使用的考核机制。

2、严格预算执行，强化预算监督管理。

3、科学合理编制项目，不断完善项目论证、评审、报批程序，做好项目前期工作。

4、加强监督，提高资金使用效益。

就业问题社会实践报告篇2

为切实落实高校毕业生就业创业优惠政策，县人力资源和社会保障局以“搞宣传、重实效、抓落实”为中心，高校毕业生就业创业工作全面开展，现将落实情况汇报如下：

1、鼓励小微型企业吸纳就业

中小微型企业在新增岗位中当年招用毕业2年内高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可按每招用1名高校毕业生1000元的标准给予一次性新增就业补贴，同时可给予相应劳动合同期限的社会保险补贴。

在政策的支持下，地址、印刷两家企业新吸纳45名高校毕业生，并缴纳了社会保险，人社局正在为企业办理相应补贴手续。

2、鼓励高校毕业生自助创业

高校毕业生在毕业2年内自主创业，初次领取营业执照并稳定经营6个月以上的，可给予每人5000元的一次性创业补助。对创业者初次创办的小微型企业，创办3年内租用经营场地和店铺，可按照每年20__-3000元的标准给予不超过3年的场地租金补贴。

在政策的扶持下，已帮助等9名高校毕业生实现创业。

3、开发公益性岗位

人社局积极联系企事业单位，开发保洁、保绿、协理员等岗位。乡镇劳动保障站新吸纳了40名高校毕业生，并为他们缴纳了工伤、医疗、养老三险。

4、积极宣传，转变高校毕业生择业观念

积极开展“宣传月”活动，定期组织专员下乡宣传，利用广播、电台、村宣传栏等媒介，充分宣传企业用工、技能培训、创业补贴等优惠政策，同时，改变高校毕业生择业观念，为高校毕业生提供更宽阔的就业领域。

就业问题社会实践报告篇3

近年来，大学生的就业问题显得越来越突出。一般来讲，大学生毕业后有两个选择：一是找工作，二是继续升学进修，最起码选择继续进修的同学已不算是失业。而对于希望找到工作而未能如愿的毕业生，就业难无疑就成为了他们面临的头等问题。

一、当前大学生就业现状

201x年全国普通高校毕业生规模达630万余人，社会就业压力大，很多毕业生在职业取向方面优先考虑的前三项是：先就业后择业，先择业后就业，继续深造。有过四分之一的学生希望继续学习，而且此风近年经久不衰，且愈演愈烈。究其原因：一是经济知识时代的影响和人才素质要求的提高;二是就业竞争激烈，优越的职业需要优秀的高层人才;三是心理素质，有的大学生是为了缓解就业压力，回避即时就业问题等因素。

__大学劳__学院院长曾湘泉在《中国就业战略报告》一书中指出，大学生就业难，主要表现在三个方面：

一是大学生需求增长速度赶不上大学毕业生增加的速度。

与发达国家比较，美国约有2.7亿人口，大学近4000所，若要达到如此的比例和规模，中国需要办20000所大学;即使按照韩国目前高等教育的规模水平，中国也要办近10000所大学才够。国内总共才1000多所普通高校，即使算上成人和民办高校，也不过3000多所，大学在校生的人数还远远达不到国家战略发展的需求。

二是大学生的预期收入与用人单位提供的工资之间存在匹配上的困难。

调查发现，我国应届大学毕业生收入预期高估幅度在40%左右，远远高于美国和欧洲等国的10%左右。薪水是人们对一份工作最基本的要求。在2024年北京团委组织的一次针对毕业生的调查中表明，大学生们对薪水要求并不低，在回答“您求职要求的工资底线”时，近六成(56%)人的选择集中在1000元到3000元之间，其中只有15%的人能接受每月挣1000-1500元，两成人可以接受自己的工资在1500-2000元，认为2000-3000元比较合理的占21%。

三是大学生大多选择在发达地区、高薪部门就业，愿到欠发达地区工作的较少。

__大学毕业生就业指导中心主任__指出：“其实现在我国的很多地方还是很需要大学毕业生的，比如说基层单位、中西部地区、低收入的技术工作等等，从这个意义上讲，大学毕业生也并不过剩!”__大学校长__认为，大学毕业生就业难并不是人才过剩，而是结构性问题，人才过剩只是相对的现象。有一项对3000余名本科毕业生的调查表明，首选到北京工作的高达74.8%，首选去中西部地区的仅有2%。这些毕业生的收入渴望值是每月2000至4000元，低于月薪2000元坚决不干。这就表明大学毕业生有主动不就业的可能性。

北京某高校的调查表明，未找到接收单位的毕业生中，准备考研究生、博士生者占总人数的比例高达40.8%。同时，大学毕业生未签约就已就业的大有人在，他们很可能未列入已就业统计。原因可能是单位借口试用不愿签约;从事临时性工作;

二、导致大学生就业难的原因分析

1.学生就业信息不足

目前的就业渠道无非是学校推荐、熟人介绍、校园和社会的招聘会、人才或就业网站、报考公务员，服务西部等。但是，学校推荐一般是学生干部或成绩突出者才有机会;报考公务员受专业、志趣、是否党员限制，这些只适用于特定人群。对大多数人来说，网站和招聘会才是最主要的就业渠道，还不能满足毕业生的需求。那么用人单位发布信息的时效性就很大程度上影响了大学生就业，而且人才交流市场开发的时间和地点有限，不能充分满足大学生就业信息的筛选。

2.用人单位方面原因

首先，政府机关、国有企事业单位进行的机构改革大大冲击了大学生就业。政府机关、国有企事业单位曾经是接收大学毕业生的主渠道，主力军。1998年以后，随着政府机关进行机构改革，精简人员。精简下来的人员多数要流向事业单位，而事业单位本身也在进行定编定员，另外，国有大中型企业多数存在冗员过多，超编运转，包袱过重的问题，继而实行分流下岗，减员增效。市场经济的游戏规则是“适者生存，不适者淘汰”，许多企业由于经营不善也在面临着破产倒闭。面临着自身的生存危机，接纳大学毕业生的容量相当有限，很难给大学生就业提供畅通的就业之路。

其次，多数用人单位都走入了重“”轻“一般”、“惟学历是瞻”的怪圈。随着大学生就业市场由“卖方市场”转化为“买方市场”，用人单位也逐渐提高了用人的标准。他们将目光锁定在少数的大学毕业生身上，放在了研究生、博士生身上。相对于、重点院校的大学生而言，不少一般本科院校、专科院校的毕业生，在就业市场上存在一定的“品牌劣势”。从中国高等学校的发展现状分析，高等学校之间的资源分配不均，办学质量差异较大，导致了用人单位对重“”轻“一般”的怪现象找到理由和借口。

3.高校方面原因

高校大规模扩招，造成就业市场“供大于求”。造成目前毕业生就业形势严峻，很多毕业生找不到工作的情况，许多人认为是因为我国高等教育培养的人太多了，用不完了，过剩了。其实，我国受过高等教育的人口仅占总人口的5%左右，而发达国家的这个数字己经达到1/3。因此，我国的人才过剩是相对过剩。而且，社会对毕业生的需求跟不上高校教育扩招的步伐，也为高校毕业生“供大于求”制造了假象。我国的大学毕业生在大城市、大企业、大公司，人才济济，人满为患，是过剩了。而一些中小企业，事业单位，偏远地区，经济不发达地区则是人才稀疏，人才缺乏。

高等学校的专业设置、层次结构、课程内容、教学水平与社会需求不相适应。在大学生就业己经市场化的情况下，大学的专业设置和调整却显得十分滞后，致使毕业生专业结构与市场供求出现了错位，从源头讲，这已成为制约大学生就业的一个重要原因。大学的专业及课程设置滞后于社会的发展是教育的特点，但没能够以市场需求为导向进行规划并主动调整，进一步放大了专业及课程设置的盲目性，专业趋同现象十分严重，造成供给结构严重失衡。不少学校专业划分过细，难以跟上市场变化的步伐;一些高职、高专教育专业缺乏特色，培养出来的学生理__底不系统，应有的动手能力也不强。而用人单位对应聘者的实际操作能力、适应工作环境变化的能力提出了越来越高的要求。

4.学生方面原因

i.学生缺乏就业培训机会

不少企业拒绝承担大学生就业后的“在岗培训”费用，招聘中普遍要求有“数年工作经验”。事实上，一个理工科毕业的大学生，需要在毕业后的工作岗位经过一定时间的继续学习，才能成为一个合格的工程师。要达到这一要求，只能是大学生个人和家庭承担，而如果把“在岗培训”转移到学校里面去完成的话，在时间和金钱上都将是非常不经济的。

ii.学生仍然期望过高

大学生就业理念也存在一些误区，如“宁到外企做职员，不到中小企业做骨干”，“创业不如就业”，“就业难不如再考研”等。此外，据2024年大学生就业调查报告显示，目前六成大学生月薪期望值低于2000元。

但近八成的用人单位却认为大学生仍存在期望过高的现象，主要表现在薪酬、地域、个人发展机会、职位要求、行业要求、假期要求和要求专业对口等方面。而不少大学生对此感到很委屈，由于低工资难以满足他的基本生存需要，也往往不能对他形成足够的工作激励，结果必然带来就业的多次选择和用人单位对大学生的戒备心理。《中国大学生就业》杂志对全国28所大学、3万多名大学生作过“您最想到下列哪个城市工作?”的调查。

在列出的分布在全国各地的八大城市中，想到上海发展的大学生最多，获选率为32.3%，紧随其后的是北京(27.7%)，两个城市的获选率之和达到了60%，成为大学生心目中发展事业的最理想城市：另外，像深圳这样的特区城市也较受欢迎，获选率为12.1%：但是一些欠发达的西部地区和内陆开放程度较小的城市则对大学生的吸引力很小，只有0.94%和0.52%的大学生愿意到重庆和武汉去上作。

而目前实际最需要毕业生的恰恰是那些边远地区的中小城市和基层一线的中小单位。毕业生想去的单位去不了，而能去的单位毕业生又不予选择。于是出现了“有人无业、有业无人”的现象。

同时现在用人单位对高校毕业生的敬业精神、职业道德、思想道德觉悟和能力素质水平都提出了越来越高的要求，不仅要求毕业生诚实守信，勤奋敬业，而且还要求具有开拓创新意识和团队精神。良好的心理素质和社会适应能力也是用人单位看好的主要方面。

用人单位重视人品和能力，对专业的要求反而有所淡化。不少用人单位对毕业生持“宁缺勿滥”的态度。因此，学生干和学生党员以及那些综合素质好、动手能力强、敬业精神好以及“一专多能”的毕业生越来越受欢迎。用人单位看重的是高素质的复合型人才。很多毕业生自身素质达不到用人单位要求却不能正确认识，盲目一味要求工作待遇，期望过高。

iii.学生缺乏求职技巧

用人单位表示，部分学生在求职时往往表现得不够自信，过分紧张，回答问题时支支吾吾，表现不出自己的实力。更有一些求职者面试时弄虚作假，企图欺骗蒙混过关，谁知很快就被有经验的用人单位拆穿，不得不再次承受面试失败的惨痛教训。而这样久而久之，用人单位也会觉得大学生不诚信而丧失信心。

四.促进大学生就业的措施

1.改善高校毕业生就业机制

改善高校毕业生就业机制必须加大人事制度、户籍制度和社会保障制度的改革力度。要加大用人机制、单位编制等制度的改革，扩大机关、事业、企业单位的用人自主权，使用人单位真正做到有用的人进，无用的人能出;加强户籍制度的改革，为边远地区、小城镇、农村的大学毕业生开方便之门，使人才能合理流动;要建立起完善的与毕业生就业相关的社会保障制度，成立专门的管理部门，对未就业的大学生提供服务。

2.调整高校专业和课程设置

在当前飞速变化的时代，大学要适应时代的要求，就必须把握时代的脉搏，不断调整课程结构和内容。当今世界正由工业化社会走向市场、信息社会，科技发展日新月异，各国间生产、流通、运输、资讯领域的相互依存关系日益紧密，整个世界将如同一个地球村，谁都无法完全正确的预料未来世界的变化。这就决定现代大学必须是面对未来开放式的，其课程也应从过去那种封闭状态走出来。

在课程布局上，应适当减少某些必修课，增加选修课的比重。一方面，让学生根据自身的需要和兴趣来选择学习内容，有利于发展学生个性，发挥他们的所长。另一方面，这也有利于向学生提供反映社会文化各个领域发展的最新成果。因为现代社会知识急剧增加和迅速老化，选修课的开设有助于弥补必修课无法及时反映这一动态的缺陷。

3.把就业指导工作贯穿于大学生活的始终

当前我国很多高校的就业指导课都是针对毕业生开设的，通过几次的座谈会、报告会、讲座等等就算完成就业指导上作了。

对于一年级的新生，应该着重进行心理指导，重点帮助大学生尽快了解自己的个性特点，结合入学的专业思想教育，逐步引导他们根据自身的特点初步设计职业发展的方向。在这个阶段，要向他们介绍本专业就业的大致情况，让他们了解自己所学专业及适应职业的特点和对人才素质的要求，引导他们尽早适应大学学习生活，养成独立思考、自觉学习、努力奋斗的良好习惯。

对于二年级的学生，应着重综合能力的培养。在这个阶段，要通过对社会各种职业的全面了解，帮助他们分析自我的能力、优势和存在的缺陷，引导大学生要根据未来社会发展的需要完善自己，培养科学的思维方式，打好专业基础，建立合理知识和能力结构。要对其加强理想信念教育，树立正确的成才观，激发成才意识和行为。

对于三年级的同学，要给予一定的实习和锻炼的机会，让他们直接地去体会社会对人才的要求，帮助他们认清专业所适应的工作领域，并与自己的特点和能力相对照，继续培养和发展与其职业目标相适应的素质优势，对其原定的职业目标做出适当的调整。

对于大三的学生，还有一个重要指导内容就是要逐渐分析整个社会及大学生就业形势，对大学生进行就业观教育，帮助他们树立正确的就业观。

对毕业生的指导是大学生就业指导的重点，这一阶段，指导的重点在于传达就业方针政策、分析预测就业形势、指导大学生作好如何获取就业信息、如何进行面试，如何克服心理障碍等就业准备，处理大学生就业过程中出现的各种临时性问题。

就业问题社会实践报告篇4

就业是民生之本。近年来，在县委、县政府的正确领导和市劳动和社会保障局的指导帮助下，____县劳动和社会保障局求真务实，开拓创新，全面完成了市、县下达的就业再就业工作各项目标任务。针对就业再就业目前所面临的新形势，出现的新问题，我局一方面加强调查研究，密切关注形势发展，另一方面积极寻求对策，有针对性地开展工作，组织相关工作人员深入

到企业调查走访，帮助企业排忧解难，稳定生产，为促进____经济的发展和社会稳定发挥了积极作用。现对就业再就业工作调研情况汇报如下：

一、基本情况

1—3月份，全县提供就业岗位495个，其中：开发公益性岗位44个；失业人员实现再就业181人，其中：就业困难对象实现再就业90人。城镇失业人员755人，城镇新增长劳动力414人。城镇登记失业率为2.8%。劳务转移输出1432人（有序转移输出265人），培训失业人员200人，农民工职业技能培训635人。

二、经验和做法

促进就业工作是一项政策性强、涉及面广、关系群众切身利益的工作，面对国际金融危机带来的影响，为进一步抓好促进就业工作，实现劳动保障工作更上新台阶，更好地服务经济社会发展，主要采取以下四方面的工作措施：

强化政府责任，促进就业稳定。把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，充分发挥拉动内需促进就业的积极效应，在安排政府投资和确定重点建设项目时，把增加就业岗位和优化配置人力资源作为一项基本要求统筹兼顾。采取多种政策措施，促进中小企业发展，鼓励发展劳动密集型产业，增加就业岗位，广开就业门路。为积极应对国际金融危机带来的影响，稳定就业形势，保持社会稳定，目前我县已在建立失业预警制度，对可能出现的规模性失业，采取了预防、调节和控制的措施。

支持企业发展，增加就业岗位。保企业就是保就业，通过经济的稳定增长，增加就业岗位。充分发挥政府扶持帮助企业的各项行政、金融、经济的政策和法规，帮助企业渡过难关，稳定生产。积极采取各种优惠和扶助措施，引导和鼓励企业切实承担社会责任，通过加强管理、技术创新主动应对金融危机的影响，并根据实际采取在岗培训、轮岗轮休、协商薪酬等措施，尽努力不裁员或少裁员，为保持经济平稳较快增长、缓解社会就业压力做出努力。

落实优惠政策，促进就业发展。最近一段时间，国家、省相继出台了一系列鼓励创业促进就业的重大政策措施，千方百计稳定和扩大就业。市政府研究出台《关于鼓励创业促进就业的实施意见》，对做好当前和今后一个时期鼓励创业促进就业工作提出明确的要求。根据这一文件，我们正积极探索建立“政府主导、共同推进、政策扶持、创业服务、创业培训”的创业带动就业工作机制，加强创业培训和指导，加大政策扶持，强化创业服务，用好创业资金，大力扶持和鼓励有创业能力的大学毕业生、农民工、复转军人实现创业，带动就业。

完善就业服务，提供就业援助。当前，高校毕业生、农民工、就业困难人员面临的就业压力，是就业工作的重点对象。把高校毕业生就业放在就业工作的首位，鼓励和支持高校毕业生自主创业，多渠道实现就业；通过建立和完善困难毕业生就业援助制度，帮助更多的高校毕业生实现就业。通过落实企业减负稳岗、扩大内需、强化政策扶持和引导、加强就业服务和职业培训促进农民工转移就业。强化对就业困难人员的就业援助，采取开发公益性岗位、开展“一对一”帮扶、鼓励就业困难人员灵活就业和自谋职业。

三、存在问题

一是今年就业形势依然严峻。一方面是需要就业的劳动力增多。主要是大中专毕业生、新成长劳动力、城镇复员转业退役军人、农村富余劳动力、就业转失业人员和返乡农民工。另一方面是就业困难群体增多。由于就业空间的挤压，就业供求趋紧，导致“4050”下岗失业人员、城镇零就业家庭、农村贫困家庭、残疾人等困难群体就业再就业难度进一步加大。

二是受国际金融危机的影响，企业发展遭遇了前所未有的困难和压力，有的企业开工不足、增速下滑，特别是部分资源型企业已经达到半停产状态，企业发展的潜在风险都可能造成就业能力回落、缴纳社会保险费能力弱化等新问题。

三是由于就业形势的日趋严峻，劳动关系领域出现了一些新的变化，特别是企业用工需求的减少，职工待岗歇业现象的逐步增多，劳动关系的不稳定性增加，劳动争议和举报投诉案件数量上升，发展和谐劳动关系面临新情况、新问题。

四、下步打算

落实积极的就业政策，确保就业局势稳定。把就业工作作为劳动保障工作的重中之重，紧紧依靠县委、政府，与相关部门和单位密切配合，从发展促进就业、创业带动就业、政策稳定就业、培训提升就业、服务方便就业五个方面，加大就业工作力度。到年末，努力实现全县开发就业岗位20__个（城镇新增就业1000人、失业人员再就业450人、特殊困难群体就业200人、“零就业”家庭至少有一人就业），城镇登记失业率控制在3%以内，农村劳动力转移输出就业5000人，农村劳动力职业技能培训20__人。

发展促进就业。结合县政府扩大内需，促进经济增长的重大举措，发挥重大项目的就业拉动作用。鼓励支持劳动密集型产业

特别是中小企业和服务业的发展，通过社会保险补贴等政策拉动就业。

创业带动就业。全面贯彻落实省政府鼓励创业促进就业工作会议精神，多渠道、多形式加强对各类创业人员的培训，增强他们的创业意识，提高创业能力。加大政策扶持力度，落实好小额担保贷款、税费减免等优惠政策，为创业人员解决启动资金、降低创业成本，实现成功创业创造良好条件。重点扶持250名失业人员、大中专毕业生、农民工、复转军人和其他有创业能力的个人自主创业，带动600人就业。

政策稳定就业。强化“零就业”家庭人员、享受城镇居民最低生活保障人员、4050人员、连续失业1年以上人员、完全失去土地未就业的生活困难人员、残疾人等就业困难人员的就业援助，大力开发公益性岗位，鼓励他们灵活就业和自谋职业，加大就业援助力度。做好农民工的就业工作，通过落实企业减负稳岗措施，稳定一批农民工就业；通过强化政策扶持和引导支持一批农民工返乡创业；对下岗失业人员特别是困难人员，通过落实各项优惠政策，开发公益性岗位和提供服务、援助，多渠道多形式实现就业再就业。

培训提升就业。实施职业技能培训计划，大力开展有针对性的职业技能培训，运用培训补贴政策，扩大培训规模，延长培训时间，提高培训效率，提升就业竞争力。为农民工和退役士兵提供免费职业技能培训，为失业人员提供再就业培训，为新增劳动力提供技能培训，促进其就业。

服务方便就业。组织开展“春暖行动”、高校毕业生就业服务等系列活动。规范劳动力市场，把就业服务延伸到乡镇。完善人力资源市场监管体系，保障求职者合法权益。强化服务功能，完善信息发布制度，加强失业登记和预警预报工作。

就业问题社会实践报告篇5

随着我县经济的快速发展，在项目建设中通过政府征用了大量的土地，导致了我县一部分农民失去了赖以生存的土地。合理解决他们的就业问题已经成为政府亟待研究的重点课题。

一、我县农村劳动力失地和失业情况

我县总人口共有35万人，其中28万是农民。由于近年来，为支持全县经济建设，征用了大量的农业用地，用于新上项目建设。目前，我县人均不足0.3亩的农民有6万余人，占全县总人口的17%。据调查在失地农民中，多数村的失地劳动力再就业情况比较好，大部分已从事二、三产业，主要是建筑业、服务业。但是，也有个别村的失地劳动力失业情况比较突出，还有相当一部分失地农民处于失业状态。

二、失地农村劳动力就业中存在的主要问题

（一）就业观念陈旧。目前一部分失地劳动力安于现状，不是用获得土地赔偿金作为原始资金进行一些力所能及地经营活动，而是坐吃有限的土地赔偿金，整天无所事事。一旦土地赔偿金被用完，这些人的生计将成问题。

（二）缺少外出务工的手艺。在我县农民由于教育、文化、技术、信息等相对于城市较为落后，使一些农民文化水平不高，素质低，没有一技之长。在失去土地之后，外出只能干一些苦、脏、累、险的体力活，且工资又不高、风险又大，导致一些失地农民不愿外出务工。

（三）信息不灵，找不到挣钱的门路。由于一些农民与外界接触少，缺乏沟通。失去土地后，不知道干什么好，十分仿惶。想外出打工应该干什么；想在家门口创业，不知干什么挣钱；想学技术不知到哪去学。

（四）就业服务网络需进一步加强。职业介绍、职业培训等就业服务网络建设滞后，在一定程度上制约了失地农民就业工作的开展，影响了此项工作的进程。

三、解决农村劳动力失地和就业问题的主要对策措施

（一）引导失地农民破除陈旧观念。从加大宣传力度入手，帮助失地农民树立新的就业观念。宣传就业政策，通过广播、电视等媒体，以晚会、知识竞赛等群众喜闻乐见活动为主要形式，大力宣传就业政策。典型引路。选择一批失地不失志，自力更生创大业的先进典型农民，采取新闻报道、巡回做报告等形式，进行宣传表彰，树立失地农民就业榜样。帮助我县失地农民破除要我就业的陈旧观念，树立起我要就业的观念，学习榜样，积极主动的去寻求就业门路。

（二）加大对农村劳动力素质的培训。按照市场化、社会化的要求，调整和改革各类培训机构。积极组建职业培训基地或培训集团，鼓励合法的民办培训机构发挥作用，逐步形成完善的农村劳动力职业培训体系；职业介绍与职业培训相结合，按市场变化和社会生产发展的需求，组织农村劳动力职业培训；发挥远程培训和电视、广播、函授教育等多种手段的作用，继续利用“三下乡”、科技普及和农村夜校等有效形式，灵活地开展实用技术培训；调动农村劳动者开展个人培训，自我提高职业技能和创业能力的积极性，并发挥“能人”带动培训的效应。

（三）加快研究失地农民社会保障工作。结合本县实际，研究出台失地农民养老保险暂行办法，通过“政府出一点，集体拿一点，个人交一点”的方法，减轻失地农民缴费压力，鼓励他们参加养老保险，解决他们的养老问题，解除他们的后顾之忧。

（四）积极组织失地农民外出务工。针对我县失地农民的就业愿望，大力搜集用工信息，并送信息上门，除通过电视广告、广播等新闻媒体发布外，利用乡镇流动集市，把用工信息直接送到失地农民手中。对失地农民就业实行政策倾斜，在求职登记、费用减免、同等条件下录用、选择输出等方面给予优先照顾，为他们外出务工提供方便。

（五）强化对失地农民的就业服务。加大资金投入，加强劳动力市场建设。利用现代化的信息传播技术，及时收集、整理、发放各种就业信息，建立起县、乡、村三级劳动力就业服务信息网络。

（六）支持乡镇个体私营企业发展。进一步落实好鼓励个体私营经济发展的各项政策，积极引导个体私营企业加大投入，上新项目，扩大规模，增加就业岗位，吸纳当地的失地农民就业。

就业问题社会实践报告篇6

就业是民生之本，党的__大将扩大就业作为一个重要指标纳入国民经济建设中，实现充分就业对于发展国民经济、维护社会稳定和构建和谐社会具有十分重要的意义。为认真总结实施积极就业政策以来我省促进就业工作的成效和经验，分析存在问题，研究改进措施，根据省政府领导意见，由省政府研究室牵头，组织相关部门，对我省就业再就业工作进行了认真调研，现将有关调研情况告如下。

一、近年来我省就业再就业工作主要成效

（一）积极的就业政策促进了全省就业工作的平稳发展

根据中央部署，自__年以来，省委省政府在全省认真推行积极的就业政策，提出了就业优先战略，确定了“增加就业岗位、落实再就业政策、加大再就业资金投入、强化再就业服务和帮助困难群体就业”等五大工作目标，提出了“就业和再就业工作要与增加投资相结合、与加快基础设施建设相结合、与国有企业改革相结合、与城市化相结合、与农业产业化相结合”的五个结合要求，并以省政府名义将就业再就业目标下达各地州，要求各地把增加就业岗位、实现就业人数、控制失业率等目标纳入当地经济和社会发展计划，并先后制定出台了一系列促进就业再就业的配套政策和操作办法，形成了“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业机制，全省就业工作平稳发展，各项就业指标基本实现。__-__年年，全省城镇新增就业人数95.01万人，年均增加约19万人；城镇登记失业人数累计54万人，年均登记失业人数11万人；农村劳动力转移到非家产业就业人数521.6万人次，其中，省外流动就业人数为201.14万人次；累计投入使用就业再就业资金15.17亿元；领取《再就业优惠证》的下岗失业人员50.4万人，实现再就业42.9万人，再就业率为85.1%；参加失业保险人数为190.55万人，失业保险基金收入30.49亿元，支出18.76亿元，有35.4万人享受失业保险待遇；建立公共就业服务机构127个，职业介绍机构共1715个，其中：公益性职业介绍机构1518个，街道、乡镇劳动保障事务所1359个，社区劳动保障工作站855个。

（二）劳动力市场体系和现代公共就业服务体系基本建立

云南省劳动力市场从20世纪80年代中期开始探索，90年代逐渐培育并随着国家“金保工程”的实施而不断发展，至今，一批设施、功能较为齐全的地方性的劳动力市场体系框架基本建立，包含职业介绍、就业训练、失业保险和劳动就业服务企业等内容的就业服务体系以及职业介绍咨询服务网络基本形成，通过市场配置劳动力资源已经成为我省劳动用工的主导方式。

一是全省城乡普遍建立了劳动保障所（站）。__年，全省129个县（市、区）所辖的53个街道已经全部建立了劳动保障所（站），1517个乡镇上已经有1301个乡镇建立了劳动保障所（站），全省851个社区中，已有637个建立了劳动保障工作站。基层劳动保障工作平台的建设，使劳动保障工作重心下移、更贴近群众，窗口前移、更方便群众。二是全省基本完成了劳动力市场网络和信息化建设，并逐步完善了劳动力市场的职能。“十五”期间，全省各级劳动力市场场地建设面积达82，649.84平方米，其中：州、市级为14，428.18平方米，县级为68，221.66平方米。市场内设有求职与用人登记、信息发布与查询匹配、职业指导与政策咨询、推荐介绍与现场招聘等服务项目和窗口。全省各地先后筹集劳动力市场建设资金8，026.03万元。其中国家补助138万元，省级补助691.25万元，各州、市、县自筹7，196.78万元。各级政府除资金投入外，还以其它方式支持劳动力市场建设，如房产、土地、办公用品、设备等，折合资金3，161.67万元。

__年年，云南全省共有职业介绍机构1865个，其中，省级1个，地、州、市级16个，县(区)以上140个，街道51个，乡镇级1，477个，其它部门开办的28个，个人开办的169个。职业介绍工作人员2，675人。劳动保障部门开办的职业介绍机构完全覆盖了全省县以上行政区域，乡镇职业介绍机构已覆盖了全省乡镇的75.2%，工作覆盖面达到90%以上。全省劳动力市场载体建设形成了以省级劳动力中心市场为龙头，以16个州、市为劳动力分市场，128个（不含丽江市古城区）县级公共介绍机构为骨干、其它民办职业介绍机构为补充的劳动力市场体系。

（三）农村劳动力转移输出成效显著

农村劳动力向城市流动（劳务输出）是关系经济发展和社会稳定的大问题，也是实现农民增收的有效手段。省委、省政府将劳务输出作为农民增收和三项扶贫工程的重要任务来抓，加大了输出前的引导培训和职业技能培训的投入，强化了劳动力市场的建设，全省劳务输出规模稳中有升，劳务收入稳定增长，输出区域不断拓宽，农村劳动力转移输出已经成为缓解城乡就业矛盾和农民增收的重要途径。据省劳动保障部门数据显示，__年年1-10月，全省当年共输出劳务人员137.68万人次，完成年计划任务的172%。其中:境外输出0.49万人次，占0.36%；省外输出40.81万人次，占输出人数29.65％；省内输出36.45万人，占输出人数26.47％，县内输出59.92万人，占输出人数的43.52%。预计全年输出150万人次，完成年计划80万人的187%。

__年起，我省开始实施“兴边富民工程”劳务输出项目，当年省级投入1，147.28万元，其中劳动力市场建设费380万元、农村劳动力引导性培训及职业技能培训费用767.28万元，组织开展职业技能培训27，251人，输出劳务人员239，600人次，完成省下达计划任务43，500人的550%,当年实现劳务收入约11.5亿元。__年投入1，317万元，其中劳动力市场建设费120万元，农村劳动力引导性培训及职业技能培训费用1，197万元，组织开展职业技能培训33，398人，输出劳务人员24，4728人次，完成省下达计划任务39，900人的613%，当年实现劳务收入约11.7亿元。__年年投入1，848万元，其中劳动力市场建设费18万元，农村劳动力引导性培训及职业技能培训费用1，830万元，组织开展职业技能培训42，018人，输出劳务人员313，510人次，完成省下达计划任务36，600人的856%，当年实现劳务收入约14.7亿元。

（四）失业保险有效发挥了保生活、促就业的作用

全省失业保险制度在巩固中不断发展，统筹级次提高，实现了“地级统筹，省级调剂，财政补贴”的管理方式，失业保险基金稳步增长，有效发挥了保生活、促就业的作用。到__年底，全省参保人数回升达到189.2万人。5年间，全省失业保险基金收入24.3亿元，与“九五”相比增收15.2亿元，增长166%；基金支出18.4亿元，与“九五”相比增加12.9亿元，增长232%；省级向9个州市调剂失业保险基金1.35亿元，与“九五”相比增加1.02亿元；救助失业人员达到32.6万人，与“九五”相比增加20.23万人，增长164%；帮助7.12万名失业人员实现再就业，与“九五”相比增加2.96万人，增长71%。

（五）资源枯竭型城市就业再就业成效显著

昆明市东川区是我省典型的资源枯竭型城市，随着矿产资源的日益枯竭，东川的企业发展陷入困境，大量劳动者失业，时登记失业率达40.2%。为有效促进东川区企业的转产经营和改善劳动者就业状况，__年4月，省委、省政府决定在东川建立再就业特区，对东川再就业特区劳动就业提供许多优惠政策，为东川再就业特区经济发展起到了积极的促进作用，也为我省其他类似的资源型城市成功探索出一条发展道路。

__年年末，东川区户籍总人口为30.9万人，其中非农业人口7.7万人，农业人口23.2万人；全区农业劳动力人数11万人，富余劳动力人数1.6万人，外来流动人口5，100人。在实现就业方面，__年年城乡就业人数17，938人(其中：在职就业农民工11，117人)；在本地就业6，821人(其中：“两后生”826人，下岗失业人员4，836，大中专毕业生750人，技校毕业生409人)。__年年毕业后实现就业的“两后生”361人，复退转业军人就业92人，劳务输出人数11，174人。

在失业方面，__年年新增城镇失业人员4，709人，其中：大中专毕业生400人，“两后生”2400人，复转军人100人，其他人员1，809人；外地户口到东川就业489人。__年年城镇登记失业率为19%，比上年下降了5个百分点。

在再就业资金使用方面，自__年东川再就业特区建立以来，中央、省、市三级共安排再就业资金1.14亿元。__年年支出再就业资金2，054.15万元。截止__年年末，累计结余再就业资金3，707万元。

二、当前我省就业工作面临的主要困难和问题

近年来我省就业再就业工作取得了重大进展和明显成效，但是也还面临一系列的问题，“十一五”期间我省就业再就业工作任务还十分繁重，需要长期艰苦的努力。

（一）劳动力总量供求矛盾将长期存在，就业再就业工作压力进一步加大

城乡就业需求的快速增长与社会可以提供的就业岗位之间，在人口不断增加和劳动生产率不断提高的双重作用下，劳动力供大于求的矛盾将长期存在而且更趋复杂。据劳动保障部门测算，我省有农村劳动力2，091万人，其中还有500万人需要在今后几年转移就业，加上每年有37万左右的城镇新增劳动力、登记失业人员，以及100万省外常年入滇就业的外来人员，特别是仍在实施的企业改革和事业单位改制，导致由就业转失业的人数增加，全省每年领取失业保险金的人数居于16-17万人的高位上，我省gdp每增加一个点，仅能带动2.6万人就业，若经济增长保持9%的速度，我省每年新增就业岗位不超过30万个。因此，就业压力非常大，就业供求矛盾将长期存在。

（二）就业结构性矛盾比较突出

云南是一个多民族、边疆、贫困省份，据“五普”资料显示，我省0—14岁的人口占人口总数的26.02%(全国平均为22.89%)；每10万人中具有大学受教育程度的为20__人(全国3611人)；具有高中受教育程度的为6563人(全国11146人)；具有初中受教育程度的为21233人(全国33961人)；具有小学受教育程度的为44768人(全国35701人)；文盲率为11.39%(全国6.72%)。

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